記者 邢東偉 翟小功
“智慧警務便民服務站”升級為“海南政務便民服務站”，群眾可“一站式”自助辦理242項政務服務事項。
公安部通令嘉獎海南公安偵破“8·03”“201”特大跨境網(wǎng)絡賭博等一批有較大影響的案件。
參與建設的4個項目被列入海南自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例，其中“全天候進出島人流、物流、資金流監(jiān)管系統(tǒng)”項目榮獲第一屆海南省改革和制度創(chuàng)新一等獎。
海南省副省長、公安廳廳長閆希軍近日接受《法治日報》記者專訪時，曬出全省公安機關(guān)一年來的“成績單”。他表示，新的一年，海南公安機關(guān)將深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓詞精神，以服務保障海南自貿(mào)港建設為主線，以創(chuàng)建全國最安全地區(qū)為目標，奮力推動海南公安工作高水平發(fā)展，確保全省社會大局和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
全警一線戰(zhàn)“疫”
疫情當前，公安當先。一年來，海南廣大公安民警輔警與百姓生死相守，外防輸入、內(nèi)防反彈，維護治安、服務民生。
“抗擊新冠肺炎疫情，是對海南公安民警忠誠擔當?shù)囊淮未罂�，也是對能力素質(zhì)和紀律作風的一次檢驗。”閆希軍說，全省各級公安機關(guān)全力抓好疫情防控各項工作，為海南較早管控疫情、較早復工復產(chǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用，同時實現(xiàn)了民警輔警“零感染”、公安監(jiān)所“零疫情”。
抗擊疫情初期，省公安廳黨委第一時間抽出力量參與省疫情防控指揮，第一時間成立疫情防控工作領(lǐng)導小組，第一時間部署防控工作，第一時間處置涉疫情重大問題，履行省疫情防控指揮部社會管理組牽頭責任。
尤其是，省公安廳組織警力會同有關(guān)部門開展工作，嚴把各入瓊關(guān)口，建立防偷渡入境協(xié)作機制，嚴格海上查堵、嚴密岸線查控，切斷海上疫情傳播渠道。以高于社會面防控的標準，強化公安監(jiān)所等內(nèi)部管理。
疫情防控期間，省公安廳發(fā)布打擊涉疫違法犯罪行為通告，重點打擊12類涉疫違法犯罪行為，偵辦涉疫違法案件944起，抓獲犯罪嫌疑人1818名。出臺服務保障企業(yè)復工復產(chǎn)13條措施，全力服務保障經(jīng)濟發(fā)展。
閆希軍表示，在抗擊新冠肺炎疫情這場沒有先例可循的大考中，廣大公安民警輔警聞令而動、不畏艱險、奮勇當先，交出了黨和人民滿意的公安答卷。實踐再次證明，這是一支黨和人民完全可以信賴、有堅強戰(zhàn)斗力的隊伍。
倒在抗疫崗位上的三亞市公安局民警石關(guān)云；堅守海南省在廣東徐聞設立“關(guān)口前移”第一道防線，59個日夜圓滿實現(xiàn)“零輸入”的�？谔鼐瘡垜c福；一家三警都奮戰(zhàn)在疫情防控一線的瓊中縣公安局民警黎清輝、黎揚成、韓菲；三過家門而不入，與家人隔空喊話的海岸警察黃超……在這場沒有硝煙的戰(zhàn)斗中，涌現(xiàn)出一批公安抗疫英雄。
“那些閃光的名字，連同那些請戰(zhàn)書上的手印，那些口罩烙印在面頰上的傷痕，那些防護服下被汗水浸透的脊背，留在了祖國和人民的記憶里�！遍Z希軍說。
制度集成創(chuàng)新
在新時代，如何建立與海南自貿(mào)港發(fā)展相適應的公安工作模式？
“堅持改革強警、創(chuàng)新驅(qū)動，突出制度集成創(chuàng)新，推出一批改革創(chuàng)新舉措，省公安廳2020年牽頭的10項自貿(mào)港建設重點任務全部完成，服務保障海南自貿(mào)港建設能力和水平不斷提升�！遍Z希軍向記者介紹。
2020年以來，圍繞自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境目標，創(chuàng)建“一門通辦”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”公安政務服務海南模式。全省公安出入境管理部門綠色通道24小時在線，滿足群眾特殊辦證需求。瓊海、洋浦等市縣公安局建設新型智慧大廳，實現(xiàn)公安業(yè)務“一門通辦”，真正落實對群眾“只跑一次”的服務承諾。
同時，海南公安機關(guān)聚焦實現(xiàn)人員進出便利化，細化外籍高層次人才停居留服務政策，建立引進、就業(yè)和居留一體化許可制度，出臺《免簽證來瓊外國人服務管理辦法》。
“我們?nèi)嫱七M智慧公安建設，省社管平臺指揮中心、環(huán)島防護圈等重大項目建設進展順利，公安大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)平臺、視頻圖像庫及綜合應用等重點信息化項目為疫情防控、打擊犯罪、服務管理等工作提供有力支撐�！遍Z希軍表示，特別是在精準研判打擊離島免稅套購違法方面發(fā)揮重要作用，2020年共打掉走私團伙39個，抓獲涉案嫌疑人194名。
為進一步探索和加強公安基層基礎建設，海南以強化派出所建設為重點，15個市縣(區(qū))實現(xiàn)派出所警力占總警力40%的工作目標，整合撤并公安派出所60個，118個派出所的社區(qū)黨員民警進入社區(qū)村(居)委班子，189個公安派出所建立了綜合勤務指揮室。推動瓊海市公安局試點開展“大部門、大警種”制改革，基層一線警力占總警力比由過去的41.0%提升至69.0%。
據(jù)介紹，2020年，省公安廳參與創(chuàng)建的1個項目榮獲第一屆“海南省改革和制度創(chuàng)新獎”一等獎，參與建設的4個項目被評為自貿(mào)港制度創(chuàng)新案例。建成省級執(zhí)法辦案管理中心和執(zhí)法監(jiān)督中心，進一步規(guī)范受立案流程，執(zhí)法規(guī)范化建設邁出新步伐。
創(chuàng)建最安全地區(qū)
2020年，海南省刑事案件立案數(shù)、治安案件受理數(shù)均為近10年來最低，八類嚴重暴力犯罪案件為近20年來最低，海南社會治安形勢進入近10年最好時期。
在閆希軍看來，這主要得益于海南公安機關(guān)圍繞創(chuàng)建全國最安全地區(qū)這一目標，部署開展掃黑除惡等38個打擊整治專項行動，組織開展“控發(fā)案、多破案”和“整治酒駕醉駕違法犯罪”“雙百行動”，實現(xiàn)了發(fā)案下降、破案上升的工作目標。
2020年以來，海南省公安機關(guān)打掉黑社會性質(zhì)組織14個、惡勢力犯罪團伙46個，破獲各類刑事案件1050起，抓獲犯罪嫌疑人1476名，全國掃黑辦交辦的重點線索和涉黑涉惡境內(nèi)外在逃人員全部清零，主要工作指標位居全國前列。
同時，海南公安機關(guān)推進新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)，加強截斷流通和源頭打擊，現(xiàn)有吸毒人數(shù)占總?cè)丝诒葟?019年底的3.67‰降至2.59‰。開展打擊整治私彩“清風”以及跨境網(wǎng)絡賭博“斷鏈”專項行動，偵破一批有較大影響的案件，受到公安部專門嘉獎。
“既要放得開，也要管得住�！遍Z希軍表示，按照中央和省委部署要求，公安機關(guān)推動建立瓊粵桂反走私聯(lián)防聯(lián)控機制，建成情指行一體化反走私情報指揮中心，加強“三無”船舶清理整治，反走私綜合治理體系不斷完善。
如何將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，海南公安機關(guān)狠抓重點信訪積案“清零”攻堅，堅持廳長接下訪、包案攻堅化解機制，省公安廳班子成員接待來訪群眾70批118人次，接訪案件辦結(jié)率96.4%，解決一批群眾反映強烈的問題。
“我們把黨建工作作為公安工作的生命線和靈魂工程，實現(xiàn)黨建工作和公安主業(yè)同頻共振。”閆希軍說，“發(fā)好公安聲音、講好警察故事”等一批特色亮點黨建品牌脫穎而出，涌現(xiàn)出全國先進工作者、全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人和全國最美公務員等一批先進典型，打造了新時代公安鐵軍。
