據(jù)海南日報客戶端|記者李佳飛

　　為加快工程建設項目落地開工，優(yōu)化營商環(huán)境，文昌市行政審批制度改革領導小組辦公室近日印發(fā)了《關于進一步優(yōu)化房屋建筑工程辦理施工許可證手續(xù)的通知(試行)》，明確在試行建筑工程施工許可告知承諾制審批及與質量安全監(jiān)督登記合并辦理、全程網辦、系統(tǒng)縱向到底的基礎上，再實行分階段辦理施工許可證等舉措，以期進一步優(yōu)化審批流程，提高審批實效。

　　根據(jù)通知，建設單位確定施工總承包單位后，可根據(jù)施工進展順序自主選擇，分階段申請辦理施工許可證，比如，分三個階段的，可按照“基坑支護和土方開挖”“地下室”“±0.000以上”分別申請辦理施工許可證：建設單位取得規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件并承諾建設方案穩(wěn)定的，可辦理“基坑支護和土方開挖”階段的施工許可證；建設單位取得規(guī)劃部門出具的設計方案審查同意批文后，作為規(guī)劃手續(xù)，可辦理“地下室”或“±0.000以下”階段的施工許可證；建設單位取得《建設工程規(guī)劃許可證》后，作為正式規(guī)劃手續(xù)，可辦理“±0.000以上”階段或工程整體的施工許可證。

　　此外，根據(jù)海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于試行建筑工程施工許可告知承諾制審批的通知》：工程投資額在50萬元以下(含50萬元)或者建筑面積在400平方米以下(含400平方米)且高度不超過3層的房屋建筑工程，可以不辦理施工許可證。通知要求，對可以不辦理施工許可證的項目，相關單位在辦理證照或出具證明時，不得強制要求建設單位提供施工許可證。

　　申報既有建筑裝飾裝修工程(二次裝修)施工許可證時，建設單位承諾不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)，不涉及修改外立面、建筑結構和變更使用性質，設計單位承諾圖紙滿足國家規(guī)范標準和工程質量安全要求的情況下，無需提交施工圖設計文件審查合格書；不涉及規(guī)劃、人防等審批事項且無需辦理不動產權登記手續(xù)的既有建筑裝飾裝修工程，可由建設單位自主選擇，不強制在竣工階段申報“竣工聯(lián)合驗收”事項。

　　為進一步簡化施工許可證變更程序，文昌市還對建設各方責任主體的名稱、合同價格、合同工期變更等非關鍵信息的變更申請實施網上“即來即辦”；對監(jiān)理、設計、勘察單位變更，建設、施工、監(jiān)理、設計、勘察項目負責人變更，建設規(guī)模等3類關鍵信息的變更申請，審批時限壓縮至1個工作日內。

　　具體辦理，建設單位可在“海南政務服務網→工程建設項目審批管理平臺”一站式申報，全程網上辦理，審批通過后，企業(yè)在線查閱施工許可證的電子證照，無需到窗口領取紙質證照。

　　文昌市住房城鄉(xiāng)建設部門和質量安全監(jiān)督機構將在日常監(jiān)督檢查中加強事中事后監(jiān)督管理，如發(fā)現(xiàn)工程建設、設計、施工、監(jiān)理等單位及注冊人員未按照承諾履職或存在違法違規(guī)行為，按情節(jié)嚴重程度采取信用公示、誠信扣分、停工整改及提請上級部門撤銷注冊執(zhí)業(yè)師證等措施嚴肅處理。涉及違法行為的按程序移送綜合行政執(zhí)法局進行行政處罰。達到撤銷施工許可證條件的，按程序移送行政審批服務局予以撤銷施工許可證。