市綜合行政執(zhí)法局海洋和漁業(yè)行政執(zhí)法支隊
落實柔性執(zhí)法制度 助力伏季休漁工作
為持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,近日來,市綜合行政執(zhí)法局海洋和漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(下稱海洋支隊)根據(jù)《“中國漁政亮劍2023”系列專項執(zhí)法行動方案》文件精神開展清理違規(guī)漁具專項整治執(zhí)法行動。
5月9日,海洋支隊第一執(zhí)法大隊執(zhí)法人員在海口市美蘭區(qū)塔市漁港碼頭開展執(zhí)法巡查,發(fā)現(xiàn)十余艘漁船上存放有違規(guī)網(wǎng)具地籠網(wǎng)。經(jīng)檢查,該批漁船上放置的地籠網(wǎng)尺寸在818mm,均小于該網(wǎng)具規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸25mm。
執(zhí)法人員對該批漁船依法進行拍照取證,做好現(xiàn)場勘察筆錄后,立即通知演豐鎮(zhèn)漁業(yè)主管相關(guān)負責(zé)人,講解漁業(yè)法相關(guān)法律法規(guī),明確使用違規(guī)網(wǎng)具進行捕撈的危害性。希望屬地漁業(yè)主管負責(zé)人勸導(dǎo)漁民配合執(zhí)法部門的工作,告知該批船主主動接受調(diào)查處理。
5月10日,該批船主陸續(xù)到海洋支隊第一執(zhí)法大隊接受調(diào)查。執(zhí)法人員進行法律法規(guī)宣傳教育,現(xiàn)場講解了農(nóng)業(yè)部關(guān)于《實施海洋捕撈準(zhǔn)用漁具和過渡漁具最小網(wǎng)目尺寸制度的通告》和《中華人民共和國漁業(yè)法》相關(guān)規(guī)定。通過教育,該批船主懂得了保護海洋漁業(yè)資源的重要性,認識到使用違規(guī)網(wǎng)具捕撈的錯誤,并自愿上交違規(guī)網(wǎng)具750張。
根據(jù)《?谑芯C合行政執(zhí)法局柔性執(zhí)法實施辦法(試行)》,執(zhí)法人員對該批漁船的違法情況進行了研究討論。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定,考慮該批船主違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果,且主動上交違規(guī)網(wǎng)具和承諾以后不再使用違規(guī)網(wǎng)具,海洋支隊決定不予行政處罰。
海洋支隊第一執(zhí)法大隊大隊長廖國祥表示,“希望通過柔性執(zhí)法手段,以點帶面、從線到片,逐步形成良好的漁業(yè)生產(chǎn)氛圍,加強漁民遵紀(jì)守法意識,杜絕使用違規(guī)網(wǎng)具捕撈行為!
下一步,海洋支隊將繼續(xù)與屬地政府和相關(guān)部門開展法律法規(guī)宣傳教育,強化漁民保護海洋漁業(yè)資源意識,實現(xiàn)海洋資源、海洋生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)與平衡,形成人類與海洋和諧相處、共同發(fā)展的格局。
(鄧宇 李博鵬)