“真的是太感謝黨和政府了,沒想到這么快就把我們的問題解決了,這下我們可以安心回家過年了……” 12月26日,農民工湯某等6人緊緊握住了人民調解員鄧境壽、吳清蕓、王海蘭等的手,眼淚奪眶而出。
這是發(fā)生在?谑旋垬蜴(zhèn)觀瀾湖某建筑工地的一幕,項目已封頂6名農民工8萬余元工資被拖欠。接到農民工投訴之后,在?谑芯C合行政執(zhí)法局龍華分局和龍華區(qū)司法局的介入和多次協(xié)調下,農民工討薪問題終于得到了圓滿的解決。
農民工討薪引三級政府部門重視
今年2月,湯某等6人受聘于?谀辰ㄖこ虅趧贞,在?谑旋垬蜴(zhèn)觀瀾湖某建筑工地從事鋼筋工工作。
11月23日,建筑工地項目封頂后,海口某建筑工程勞務隊及所屬公司海南某建筑工程勞務有限公司以剩余部分工程事項未完工為理,一直未支付湯某等人剩余工錢。
正直歲末年關,湯某6人為盡快拿到工錢回家過年,便直接找到工地的分包公司深圳市某建筑工程勞務有限公司索要工錢。經過多次追討未果,湯某等人撥打?12345政府熱線。
?谑芯C合行政執(zhí)法局龍華分局社會保障行政執(zhí)法大隊收到督辦件后,讓該項目總承包公司海南某建工程有限公司邀請龍橋司法所參與調解。
經初步了解,龍橋司法所分析該案調解有3個難點:一是農民工情緒激動,急于回家過年;二是調解雙方并無直接勞務合同關系,中間涉及到勞務公司、分包公司、總包公司等關系;三是時間緊迫。
龍橋司法所負責人判定該糾紛涉及到農民工工資問題,又是跨年之際,如果不及時處理好該糾紛,不僅讓農民工兄弟帶著遺憾回家,也極有可能影響轄區(qū)社會穩(wěn)定。龍橋司法所當即派出兩名調解員前往開展調解工作。
12月23日下午,人民調解員鄧境壽、王海蘭第一次約見雙方負責人,一方面安撫農民工情緒,引導積極協(xié)商解決問題,另一方面以法律和政策為依據,耐心向?谀辰ㄖこ虅趧贞牎⒑D夏辰ㄖこ虅趧沼邢薰咀稣f服工作。
在調解會現場,由于湯某等人情緒十分激動,都爭先恐后訴說他們的委屈及對方的過錯;兩家勞務公司也一直以工程沒有完工以及沒有工資結算單等為由,表示難以支付,F場協(xié)調會一時陷入僵局。
再度協(xié)調矛盾終化解
調解員等雙方情緒稍稍緩和后,把湯某等人叫到場外,告訴他們只有保持冷靜才能妥善解決問題。之后調解員向勞務公司、分包公司和總承包公司進一步核實糾紛的原委后,讓他們先自行內部協(xié)商,妥善處理農民工工資問題。
經過多方的不懈努力,湯某等農民工與勞務公司、分包公司及總承包公司等企業(yè)負責人終于同意面對面坐下來商談。當晚8時許,雙方口頭達成共識,同意12月26日支付工資。
12月25日晚10點左右,放心不下的司法所工作人員再次電話聯系工地總承包方,竟然得知分包公司因工程結算問題產生變故,不愿意支付剩余的工資。
司法所調解員鄧境壽、吳清蕓、王海蘭等沒有因此而氣餒、放棄,在認真研究案情、分析當事人在案件中的法律關系,隨后,調解員多次通過“背靠背”方式,再次分別做當事人的思想工作,并告知他們在案件中的法律關系和各自應承擔的責任和后果。
12月26日,調解員鄧境壽、吳清蕓、王海蘭等馬不停蹄,約見雙方再度調解。
值得一提的是,在再度調解過程中出現了令人動情的一幕。就在當天,仍在調解一線的女調解員吳清蕓突然接到家人電話,她一歲半的孩子發(fā)燒嘔吐哭鬧不已,愛人也不在身邊,只有委托生病的父母照看。面對處于僵持狀態(tài)的調解會,吳清蕓“狠心”地對父母說:“我趕不回來了,孩子的事就交給你們處理吧!
這一幕也打動了在場的所有人。在司法所調解員的耐心做工作下,當事人雙方終于做出了讓步,同意調解員提出的調解意見。至此,一場歷經30天的“拉鋸式”勞務糾紛最終得于成功調解:雙方簽訂了調解協(xié)議書,約定分包公司和總承包公司在2023年1月10日前支付湯某等6人86335元工錢。
案件點評:
該案件屬于勞動報酬支付糾紛,同時受到省、市、區(qū)三級政府的高度重視。農民工群體討薪既涉及到轄內的社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展,用工單位未及時發(fā)放工資的行為又可能涉及到《刑法》中的拒不支付勞動報酬罪。
在年終歲末階段,本糾紛能夠順利解決,一方面得益于龍華區(qū)司法局“聯調聯席”機制的建設,以及人民調解機制的建設共同發(fā)力,達到了弘揚社會正氣的目的。另一方面調解員善于做思想工作,及時理順法律關系,對調解成功起到了事半功倍的作用。
本案中,調解員先通過前期調查,在全面掌握案情的情況下著手調解,在調解過程中采用“共情”式的溝通,迅速拉近與當事人之間的心理距離,促使當事人情緒回歸理性。其次,調解員從根源上解決問題,堅持把雙方情緒疏導到位再回歸調解爭議焦點。最后,調解員又以“剝繭”式的釋法,向當事人詳細講解有關勞動報酬相關法律規(guī)定,做好雙方當事人的溝通協(xié)調、明理釋法工作,讓雙方當事人感受了彼此的誠意,促使雙方達成調解協(xié)議,糾紛得以圓滿解決! ∽髡撸何墓饫