海南省四面環(huán)海,隨著開漁季到來,海上疫情輸入和漁業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)陡增。為切實(shí)做好海南省漁船漁民疫情防控和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序,筑牢海上防疫屏障,9月1日,市綜合行政執(zhí)法局海洋和漁業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)(下稱支隊(duì))組織開展疫情防控工作。
執(zhí)法隊(duì)員開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)和疫情防控檢查。
落實(shí)漁船出海報(bào)備
“瓊?跐O04096,請停船接受檢查!碑(dāng)天,支隊(duì)執(zhí)法船巡查?谑兰o(jì)大橋至粵海鐵南港附近海域,開展疫情防控和漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。
據(jù)悉,省新冠肺炎疫情防控工作指揮部于8月12日、8月16日分別印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好漁港漁船漁民疫情防控工作的通知》和《關(guān)于筑牢疫情防控期間“四道防線”嚴(yán)防疫情海上輸入的通知》,要求綜合行政執(zhí)法部門督促指導(dǎo)船東船長、漁民落實(shí)好疫情防控措施,及時(shí)消除海上安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)做到“疫情防控措施不到位不出海,漁船不安全不出!。
測量漁民體溫。
“開漁后,我們每天都組織執(zhí)法隊(duì)員出海巡查,開展疫情防控工作。”副支隊(duì)長鄒志東介紹說,出海漁民要落實(shí)“兩證兩碼”(身份證、船員證、健康碼、行程碼)的防疫要求,每個(gè)出海漁民須持48小時(shí)核酸陰性證明和7天無疫區(qū)旅居史。
對于漁船上雇請的外省漁工,如無疫區(qū)旅居史的,要持有“3天2檢”核酸檢測證明;有疫區(qū)旅居史的,要持有“7天5檢”核酸檢測證明。
此外,大中型漁船每航次出海前,船東船長要提前24小時(shí)憑出海船員名單及核酸檢測結(jié)果如實(shí)向漁港所屬管理部門書面報(bào)備,并通過“漁港通”手機(jī)App系統(tǒng)或北斗終端網(wǎng)上報(bào)告,經(jīng)審核確認(rèn)后,方可出海。
小型漁船每次出港前,應(yīng)至少提前4小時(shí)通過手機(jī)微信、短信、電話等方式向漁業(yè)主管部門報(bào)備,報(bào)備內(nèi)容包括計(jì)劃出港時(shí)間、作業(yè)海域、船上人員及核酸檢測結(jié)果、消防和救生設(shè)備配備、跟幫生產(chǎn)船只、計(jì)劃回港時(shí)間等信息。
實(shí)時(shí)掌握航行軌跡
在當(dāng)天的海上巡查中,支隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)“瓊?跐O24014”“瓊?跐O03551”等漁船存在不同程度的漁業(yè)生產(chǎn)安全隱患。
駕駛執(zhí)法船開展海上巡查。
“瓊?跐O24014”船在保利對開海域進(jìn)行休閑垂釣,船上4人均未穿救生衣、漁船駕駛者無船員證,執(zhí)法隊(duì)員要求其立即回港整改。
“瓊?跐O03551”船有2名漁民作業(yè),其中1人未穿救生衣且救生圈擺放位置不對,執(zhí)法隊(duì)員要求進(jìn)行現(xiàn)場整改。
支隊(duì)二大隊(duì)漁業(yè)組執(zhí)法隊(duì)員衣志剛說,從巡查情況來看,漁船和漁民的疫情防控措施做得較好,所有漁船和漁民均有進(jìn)行報(bào)備。只有個(gè)別漁民在安全生產(chǎn)方面有麻痹大意的情況,以不穿救生衣作業(yè)的情況為主。
為應(yīng)對突發(fā)情況,支隊(duì)制定24小時(shí)值班值守制度,及時(shí)通過北斗終端、AIS系統(tǒng)等信息平臺,嚴(yán)格掌控海上作業(yè)漁船動(dòng)態(tài),督促船東船長認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定,實(shí)時(shí)掌握海上漁船、其他涉漁船舶動(dòng)態(tài)航行軌跡,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止我省涉漁船舶越界生產(chǎn),嚴(yán)禁漁船漁民與境外漁船漁民接觸、漁獲物交易和補(bǔ)給等違法行為。
支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對于漁船超員、超航區(qū)、超氣象、超載及違規(guī)載客,違規(guī)跨區(qū)越界作業(yè),故意關(guān)閉、損壞、屏蔽北斗終端設(shè)備等違法違規(guī)逃避監(jiān)管的行為,將依法予以處置。對涉嫌的海上違法行為,綜合行政執(zhí)法部門和海警機(jī)構(gòu)將立案查處。
強(qiáng)化漁獲監(jiān)督檢查
“要把疫情防控作為當(dāng)前最重要的任務(wù)、最突出的工作!睋(jù)鄒志東介紹,支隊(duì)充分利用微信、電視、抖音、宣傳單、橫幅、公告和漁港廣播等漁民群眾喜聞樂見的形式,開展疫情防控知識和漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)等宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化實(shí)施警示教育,提高漁民遵紀(jì)守法和疫情防控意識,筑牢漁業(yè)安全生產(chǎn)和疫情海上防線。
現(xiàn)場檢查漁民證件。
對于違反疫情防控和漁業(yè)安全生產(chǎn)等規(guī)定的,支隊(duì)將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)追究船東船長等相關(guān)人員的責(zé)任。
如發(fā)現(xiàn)與境外漁船漁民進(jìn)行漁獲物交易和補(bǔ)給等違法行為,取消全年資源養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷捕撈許可證,并按涉嫌與境外漁船漁民進(jìn)行漁獲物非法交易的犯罪線索移送海警、公安部門處理。同時(shí),對查獲的涉漁“三無”船舶依法予以沒收拆解。
此外,支隊(duì)還加強(qiáng)了漁獲物上岸監(jiān)督檢查,執(zhí)法隊(duì)員對漁獲物的來源和去向進(jìn)行核實(shí)登記。漁獲物上岸前,協(xié)調(diào)對漁獲物上岸流通前進(jìn)行核酸采樣檢測,以確保流向市場的水產(chǎn)品合格。
來源 | ?谌請(bào)
文字 | 鄧宇 孔凡亮 圖片 | 李鑫