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五載耕耘結(jié)碩果 履職盡責(zé)促發(fā)展——五年來秀英區(qū)人大常委會工作綜述
2021年11月29日 11:01  來源:?谌請
秀英區(qū)人大常委會對代表建議辦理情況進(jìn)行專題視察。
秀英區(qū)人大常委會對代表建議辦理情況進(jìn)行專題視察。

  秀英區(qū)人大常委會召開會議56次,審議議題379個;持續(xù)開展了一系列探索和創(chuàng)新,制訂和修訂常委會制度12項;開展監(jiān)督項目139項,主任會議監(jiān)督、區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動監(jiān)督、詢問方式的常態(tài)化運用以及監(jiān)督項目“回頭看”等“微創(chuàng)新”成效明顯……鏗鏘足音詮釋使命擔(dān)當(dāng),回眸五載征程,秀英區(qū)七屆人大常委會以實干擔(dān)當(dāng)書寫了一份優(yōu)異的履職答卷。

  五年來,在秀英區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會的精心指導(dǎo)下,秀英區(qū)人大常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持“實”字當(dāng)頭、“干”字為先,在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中加強(qiáng),在規(guī)范中提高,各項工作取得新突破新成效,代表工作走在全省前列,人大監(jiān)督剛性明顯增強(qiáng),隊伍建設(shè)水平明顯提升,服務(wù)區(qū)委中心工作成效顯著,廣大選民對人大代表滿意度達(dá)95%以上。

  □撰稿 林敏 陳創(chuàng)淼

  秀英區(qū)人大常委會供圖

  強(qiáng)化政治引領(lǐng) 在踐行“兩個維護(hù)”中詮釋忠誠擔(dān)當(dāng)

  黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。五年來,秀英區(qū)人大常委會堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決把“兩個維護(hù)”落實到人大各項工作中,激發(fā)拼搏實干動力,凝聚干事創(chuàng)業(yè)合力,確保黨中央決策和省委市委區(qū)委部署要求在人大得到堅決貫徹落實。

  持續(xù)深化理論武裝。秀英區(qū)人大常委會把重要文件精神列為常委會黨組會議首要議題,通過領(lǐng)學(xué)、精讀、專題培訓(xùn)、交流研討、知識測試、黨課宣講等多種形式組織學(xué)習(xí),形成黨組帶頭學(xué)、理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)、機(jī)關(guān)支部常態(tài)學(xué)的聯(lián)動學(xué)習(xí)模式。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,突出學(xué)用結(jié)合,圓夢微心愿、職教進(jìn)鄉(xiāng)村等“我為群眾辦實事”系列實踐活動深受群眾歡迎,黨員干部思想政治受到深刻洗禮,為民服務(wù)宗旨意識明顯增強(qiáng)。持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),創(chuàng)新“黨建+監(jiān)督工作”“黨建+代表工作”模式,提高人大工作質(zhì)效。

  打鐵還需自身硬。五年來,秀英區(qū)人大常委會制訂、修訂人大黨組、常委會、機(jī)關(guān)支部制度42項,形成較完整的人大工作制度體系。創(chuàng)新人大機(jī)關(guān)協(xié)同辦公機(jī)制,提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)效。鞏固常委會領(lǐng)導(dǎo)分片指導(dǎo)鎮(zhèn)街工作機(jī)制,幫助解決辦公場所、辦公設(shè)備、工作人員、辦公經(jīng)費等基層人大工作困難。實行區(qū)鎮(zhèn)人大工作一體推進(jìn)、工作人員一體培訓(xùn),召開基層人大工作研討會、觀摩會、交流會,鎮(zhèn)街人大工作呈現(xiàn)“多點開花”“好中有優(yōu)”格局,長流鎮(zhèn)、海秀街道和石山鎮(zhèn)人大工作得到省市人大充分肯定。

  勇扛急難險重工作重任。發(fā)動人大代表愛心捐贈資金和物資共計50余萬元,熱帶水果1000箱直達(dá)湖北荊州醫(yī)療隊,醫(yī)用口罩、消毒液直達(dá)村居緩解燃眉之急;常委會3位副主任臨危受命,從2020年大年初二起連續(xù)帶班值守南港、新海港、秀英港160多天,堅決守好海南“北大門”……過去五年,秀英區(qū)人大常委會緊跟區(qū)委部署要求,在大事要事上擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。在脫貧攻堅、新冠肺炎疫情防控、新冠疫苗接種等工作中勇挑重?fù)?dān),助力秀英區(qū)高質(zhì)量完成各項任務(wù)。

  強(qiáng)化監(jiān)督剛性 在推動秀英發(fā)展中發(fā)揮人大作用

  在人大常委會的工作中,正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督是否到位,在一定程度上影響著民生事業(yè)的發(fā)展。過去五年,秀英區(qū)人大常委會堅持監(jiān)督與支持并重,圍繞區(qū)委中心工作和群眾所需所盼開展監(jiān)督,共聽取審議“一府兩院”工作報告、開展專題視察調(diào)研、開展執(zhí)法檢查、開展專題詢問139項。創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,建立常委會組成人員分組審議意見建議交辦“一府兩院”辦理機(jī)制,探索主任會議聽取專項報告制度,開展區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動監(jiān)督,常態(tài)運用詢問方式開展監(jiān)督。強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,對2013年以來區(qū)人大監(jiān)督項目整改落實情況“回頭看”,完成成果轉(zhuǎn)化190項;連續(xù)五年開展脫貧攻堅、為民辦實事項目視察,連續(xù)三年對環(huán)保突出問題進(jìn)行專題詢問,推動問題一抓到底,抓出成效。

  持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,調(diào)研民營中小型工業(yè)企業(yè)發(fā)展、行政審批工作,視察營商環(huán)境建設(shè)等;聽取審議政府投資重點項目報告,視察重點項目建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、共享農(nóng)莊和民宿發(fā)展工作等,助推秀英區(qū)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  看緊政府的“錢袋子”,是人大及其常委會的監(jiān)督職能。秀英區(qū)人大常委會連續(xù)四年聽取審議區(qū)政府國有資產(chǎn)管理情況綜合報告和教育、衛(wèi)生、鎮(zhèn)街專項報告,盤活教育系統(tǒng)存量資產(chǎn)1011萬元,更好地推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。

  守護(hù)綠水青山,擦亮生態(tài)底色。秀英區(qū)人大常委會每年依法聽取審議秀英區(qū)年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況報告,開展農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)運營情況檢查,對《水污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》等實施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,專題詢問環(huán)保突出問題等,督促整改落實,切實守護(hù)秀英區(qū)得天獨厚的生態(tài)環(huán)境。優(yōu)化城市治理,五年來,秀英區(qū)人大常委會通過聽取審議市政308條道路建設(shè)情況報告,調(diào)研城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城市管理綜合行政執(zhí)法體制改革跟蹤問效情況等,不斷提升城市精細(xì)化治理水平,秀英區(qū)“鞏文鞏衛(wèi)”工作在市綜合考評中多次排名第一。

  護(hù)航法治建設(shè),維護(hù)公平正義。過去五年,秀英區(qū)人大常委會聽取審議政府依法行政工作報告、法治政府工作報告,聽取審議法院執(zhí)行工作、行政審判、少年審判、多元化糾紛解決機(jī)制改革等專項報告,聽取審議檢察院公益訴訟、公訴工作和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實等專項報告,作出“七五”普法和加強(qiáng)行政審判工作決議,開展禁毒三年大會戰(zhàn)視察、規(guī)范性文件備案審查等,維護(hù)和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。

  醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、養(yǎng)老服務(wù)、飲用水安全……五年來,秀英區(qū)人大常委會始終踐行為人民代言、為人民服務(wù)、為人民履職的人大工作初心,回應(yīng)民生關(guān)切,開展《民辦教育促進(jìn)法》執(zhí)法檢查,聽取審議秀英區(qū)提升學(xué)前教育“兩個比例”專項報告、計劃免疫工作報告,開展學(xué)前教育、校園安全調(diào)研、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況視察等,推動秀英區(qū)教育醫(yī)療水平不斷提升。調(diào)研水庫運行管理情況,推動?xùn)|寨、東城、頭沖等水庫除險加固建設(shè)。調(diào)研農(nóng)民工工資支付情況,推動解決農(nóng)民工欠薪問題;視察為民辦實事、“菜籃子”工程項目,調(diào)研政府養(yǎng)老服務(wù)、勞動就業(yè)、安全生產(chǎn)、退役軍人服務(wù)管理等部門履職情況,推進(jìn)惠民政策落地落實。

  強(qiáng)化代表工作 在推進(jìn)基層治理中彰顯人大作為

  建好管好代表履職陣地。2017年用9個月時間建成鎮(zhèn)街、村居“人大代表之家”36個;2020年,在省市人大的統(tǒng)一部署下整合資源,打造升級版,建成鎮(zhèn)街人大代表聯(lián)絡(luò)站8個,按片區(qū)劃分建成村居人大代表聯(lián)絡(luò)室23個;印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站(室)規(guī)范化建設(shè)的實施方案》,將省市區(qū)鎮(zhèn)四級人大代表553名代表編入站室……

  一串串?dāng)?shù)字是秀英區(qū)人大常委會全力服務(wù)保障代表履職的最佳證明。五年來,秀英區(qū)人大常委會全面加強(qiáng)代表工作,全力服務(wù)保障代表履職,有力激發(fā)代表履職熱情,密切代表與群眾聯(lián)系,搭建黨群政群溝通橋梁,切實為群眾辦實事好事,不斷提升基層治理水平。通過打造閉會期間代表學(xué)習(xí)、交流、活動、聯(lián)系選民和服務(wù)選民五個平臺,構(gòu)建代表履職網(wǎng)格化新格局,得到各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

  做深做實代表聯(lián)系選民工作。在代表聯(lián)絡(luò)站設(shè)置“一體機(jī)”,方便選民了解代表信息和履職情況。建立選民意見辦理制度,解決了宿舍小區(qū)椰子掉果、生產(chǎn)道路安全隱患等問題。打造代表服務(wù)“三農(nóng)”品牌,連續(xù)五年開展贈農(nóng)資、作培訓(xùn)、辦扶貧消費集市等人大代表服務(wù)“三農(nóng)”主題活動。

  打造人大代表志愿服務(wù)品牌,設(shè)立人大代表志愿服務(wù)站,組織代表投身“雙創(chuàng)”“雙鞏”、扶貧、助學(xué)、普法、禁毒、春運保障等志愿服務(wù)。打造代表普法調(diào)解品牌,設(shè)置代表普法室調(diào)解室,聯(lián)合法檢兩院和基層司法所舉辦“人大法律微課堂”,協(xié)調(diào)解決群眾反映征地補償?shù)葐栴}。打造漁業(yè)、南藥和黑豆制品等3個代表創(chuàng)業(yè)示范基地,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┡嘤?xùn)和就業(yè)服務(wù)。

  落細(xì)落小代表履職保障。成立區(qū)人大代表服務(wù)中心,建立常委會組成人員聯(lián)系和走訪人大代表制度,創(chuàng)新主任會議成員同列席人大常委會會議代表座談交流制度,了解代表履職情況,幫助解決代表履職問題。制定《?谑行阌^(qū)人大代表活動經(jīng)費管理使用辦法》,率先在全省發(fā)放區(qū)鎮(zhèn)人大代表履職經(jīng)費。連續(xù)五年開展代表建議辦理專項視察,開展近三年代表重復(fù)提出建議“回頭看、馬上辦”工作等,有力推動解決群眾反映強(qiáng)烈的生產(chǎn)生活用水、出行、環(huán)保、文體場所建設(shè)等民生問題,讓代表履職底氣更足、動力更強(qiáng)。

  五年奮斗路,碩果滿枝頭;闊步新征程,未來尤可期。面對新任務(wù)、新要求,秀英區(qū)人大常委會將始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,守正創(chuàng)新、履職盡責(zé),實干擔(dān)當(dāng)、拼搏奮進(jìn),充分發(fā)揮人民代表大會制度優(yōu)勢,為建設(shè)海南自由貿(mào)易港凝聚強(qiáng)大合力,為秀英區(qū)全面深化改革開放提供堅強(qiáng)有力的民主法治保障。

編輯:李奧迪