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《海南省游艇租賃管理辦法(試行)實施細則》出臺
2021年11月11日 12:06  來源:海南日報  宋體

  首次明確游艇租賃夜航條件

  本報?11月10日訊 (記者邵長春 通訊員潘彤彤)為進一步加強我省游艇租賃行業(yè)管理,促進游艇租賃業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,省交通運輸廳近日印發(fā)《海南省游艇租賃管理辦法(試行)實施細則》(以下簡稱《細則》),自2021年12月1日起施行。11月10日省交通運輸廳相關負責人就《細則》的制定背景、重要意義、主要內容和亮點等作出解讀。

  近年來,省委省政府高度重視游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定出臺了多項創(chuàng)新扶持舉措,并于2019年12月印發(fā)實施了《海南省游艇租賃管理辦法(試行)》,我省游艇租賃行業(yè)快速發(fā)展。

  但省交通運輸廳在調研中也發(fā)現(xiàn),海南游艇租賃行業(yè)中小從業(yè)企業(yè)備案難、備案標準未統(tǒng)一、同質化競爭嚴重等問題依然突出,整個游艇租賃市場秩序尚需進一步規(guī)范。

  為此,省交通運輸廳聯(lián)合海南海事局進行研究論證,對租賃經(jīng)營人市場準入條件統(tǒng)一、游艇租賃服務規(guī)范制定、安全和防污染責任落實、租賃游艇夜航管理、市場誠信體系建設、加強事中事后監(jiān)管等方面進一步明確和細化,制定了《細則》。

  省交通運輸廳相關負責人表示,《細則》實施意義重大,有利于規(guī)范我省游艇租賃市場秩序,通過細化明確行業(yè)準入條件,結合游艇俱樂部管理規(guī)定,與海事部門聯(lián)合聯(lián)動,統(tǒng)一俱樂部備案和租賃企業(yè)備案相關標準條件,適當降低游艇租賃市場準入門檻,將大部分市場從業(yè)企業(yè)納入監(jiān)管范圍。

  同時強化游艇租賃市場信用體系建設和事中事后監(jiān)管,建立投訴舉報機制,接受游艇租賃相關投訴和社會監(jiān)督,定期組織開展游艇租賃服務質量信譽考核,引導游艇協(xié)會開展自律規(guī)范管理,避免同質化惡性競爭,從而推動全省游艇租賃產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

  《細則》還有利于促進培育游艇旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,有利于促進游艇全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,有利于游艇旅游業(yè)轉型升級、創(chuàng)建一流的游艇旅游消費一流營商環(huán)境,從而帶動游艇全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

  據(jù)統(tǒng)計,截至今年9月底,全省轄區(qū)共登記游艇1175艘,占全國游艇總量的15%,保有量同比增長46.1%。持有游艇駕駛證的操作人員4762人,同比增長49%。全省現(xiàn)有游艇俱樂部及相關企業(yè)約431家,同比增長143%,涵蓋制造、維修保養(yǎng)、培訓、銷售、金融保險、運營服務等產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條不斷擴展完善。

  《細則》共三十一條,進一步明確了游艇租賃市場準入條件,租賃游艇經(jīng)營人備案管理程序,細化游艇租賃經(jīng)營人安全和防污染管理主體責任,強化租賃游艇市場事中事后監(jiān)管,建立租賃市場主體退出機制等。

  《細則》推出了多條創(chuàng)新舉措,如適當放寬市場準入門檻,引導租賃游艇市場健康發(fā)展,還首次明確游艇租賃夜航條件,激發(fā)游艇夜經(jīng)濟消費活力,希望通過培育游艇夜游經(jīng)濟發(fā)展新模式,打造海南城市“夜經(jīng)濟”新名片。

  《細則》還強化市場安全主體責任以及新型監(jiān)管機制,推動租賃游艇市場綜合監(jiān)管提質增效。細則以構建“事中事后+信用”新型監(jiān)管模式為目標,推動形成市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、信用管理互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局,促進租賃游艇市場健康有序發(fā)展。

  同時,我省還將大力推進租賃游艇標識化,實現(xiàn)租賃游艇標準化管理。為便于社會公眾監(jiān)督,《細則》進一步明確了統(tǒng)一的租賃游艇標識和信息發(fā)布渠道,從源頭防范未經(jīng)備案的游艇擅自開展游艇租賃業(yè)務,進一步規(guī)范游艇租賃市場秩序。

編輯:王曉東