新聞1+1丨新國標(biāo)即將實施 電動自行車行駛?cè)绾胃踩?/p>
為進(jìn)一步提升電動自行車鋰離子蓄電池質(zhì)量安全水平,促進(jìn)行業(yè)安全健康發(fā)展,電動自行車鋰電池強(qiáng)制性國標(biāo)發(fā)布并將于2024年11月1日正式實施。從無到有,如何看待新國標(biāo)所填補的技術(shù)依據(jù)空白?將會帶來怎樣的影響?怎樣更好的加強(qiáng)電動自行車全鏈條管理?《新聞1+1》連線中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院安全技術(shù)研究中心副主任何鵬林,深圳市政協(xié)委員、深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)副教授王雪,共同關(guān)注:電動自行車,如何更安全?
電動自行車鋰電池強(qiáng)制性國標(biāo)發(fā)布起草
制定過程如何?最難的是什么?
中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院安全技術(shù)研究中心副主任 何鵬林:這項標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn),它既是保障我們產(chǎn)品安全的底線,也將成為產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的門檻,因此這個標(biāo)準(zhǔn)在立項、起草、征求意見、公示等過程中都受到廣泛的關(guān)注。標(biāo)準(zhǔn)起草的時候,電動自行車的整車企業(yè)、電池的生產(chǎn)企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、科研院所、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等等各方面都有積極參與,而標(biāo)準(zhǔn)的制定也需要考慮和平衡各方的訴求。標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,最難的就是技術(shù)尺度的確定。就常見的鋰電池而言,也會有不同的材料體系和技術(shù)路線,例如錳酸鋰電池、磷酸亞鐵鋰電池、三元鋰電池等等,這些不同產(chǎn)品的安全性,不同企業(yè)的生產(chǎn)水平也都會有差異。因此在標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中,最難的就是我們需要科學(xué)合理地去確定技術(shù)的尺度,通過這些技術(shù)要求實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,幫助企業(yè)提高安全水平。此外,鋰電池的安全性與性能兩者之間也有關(guān)聯(lián),比如說能量密度越高,容量就會越大,續(xù)航就會越好,用戶就會騎得越遠(yuǎn)。但是能量密度越高,產(chǎn)品的安全性可能就會下降。因此安全標(biāo)準(zhǔn)這把尺子既不能太長也不能太短,要平衡好性能和安全兩者之間的關(guān)系,確實是比較難的一件事情。
電動自行車用鋰電池新國標(biāo)即將實施
小作坊將會被新標(biāo)準(zhǔn)淘汰?
中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院安全技術(shù)研究中心副主任 何鵬林:根據(jù)粗略統(tǒng)計,我國電動自行車鋰電池生產(chǎn)排名前9的企業(yè),供貨量約占市場總量的40%,后面100多家小型企業(yè)的供貨量占到30%,小作坊供應(yīng)的電池占比也差不多是30%。其中小作坊供應(yīng)的電池經(jīng)常可能會涉及到拼改裝,很多可能使用的是汽車拆解回收的一些廢舊電池,或者是一些企業(yè)淘汰的不合格品電池,這些電池的安全性得不到保障。新標(biāo)準(zhǔn)涉及安全要求中不僅規(guī)定了一些測試要求,還明確規(guī)定不得使用梯次利用的電池,這勢必會提高市場準(zhǔn)入的門檻,將會對未來電池產(chǎn)品的技術(shù)路線和企業(yè)做出篩選。作為小作坊,可能生產(chǎn)的產(chǎn)品將很難滿足這個標(biāo)準(zhǔn)的要求。
半年的過渡期
各方該做怎樣的準(zhǔn)備和應(yīng)對?
中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院安全技術(shù)研究中心副主任、新國標(biāo)主要起草人 何鵬林:按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法,強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布日期至實施日期之間,我們稱之為是過渡期。在過渡期內(nèi),企業(yè)可以自愿選擇是否執(zhí)行新發(fā)布的強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)。目前,我們就處在這份強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的過渡期內(nèi)。
對于電池生產(chǎn)企業(yè)來說,我們建議盡快研究新國標(biāo)的相關(guān)技術(shù)要求,提前執(zhí)行新國標(biāo),研發(fā)符合新國標(biāo)的鋰電池。
對于自行車企業(yè),我們建議迅速調(diào)整電池采購要求,盡早采購符合新國標(biāo)的電池。
對于共享換電的運營企業(yè),我們也建議盡快在過渡期內(nèi)淘汰掉舊的電池,更換成滿足新國標(biāo)的鋰電池。
對于消費者,我們也建議在選購電動自行車時去看一看,檢查一下電池的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),盡量選購裝配符合新國標(biāo)電池的車型。
深圳的電動車全鏈條治理
如何實現(xiàn)協(xié)同共治?
深圳市政協(xié)委員、深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)副教授 王雪:深圳市第一次通過立法的方式,明確了對電動自行車的全鏈條管理,詳盡清晰地劃分出政府各個部門的職責(zé),希望能夠讓“九龍治水”變?yōu)閰f(xié)同發(fā)力:
市場監(jiān)督局對電動自行車進(jìn)行了快速檢測監(jiān)管的執(zhí)法;
交警部門對整個電動自行車上路通行的管理職責(zé)也非常明確;
規(guī)劃和自然資源局對電動自行車的行駛和停放的空間要負(fù)責(zé);
消防部門則要對它的停放和消防安全進(jìn)行管理。
總之,各個部門針對電動自行車全鏈條的管理,做出了非常明確清晰的職責(zé)分配。在此基礎(chǔ)上,我們也希望能夠通過大家的全鏈條協(xié)同配合,讓電動自行車的管理沒有空白的空間。
電動自行車“充換電”問題
深圳的管理思路怎樣?
深圳市政協(xié)委員、深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)副教授 王雪:電動自行車安全問題中最核心的還是電池的問題,我們只有抓住最核心的問題,規(guī)范好“充換電”,才能夠解決安全問題。深圳市政府主導(dǎo)電動自行車的換電工作,背后是要將深圳打造為電動自行車的“換電之城”。為此深圳市已經(jīng)配套出臺了電動自行車充電換電設(shè)施的建設(shè)及運營管理規(guī)范,計劃三年之內(nèi)完成500萬輛電動自行車的換電工作,今年完成100萬輛。先從快遞外賣行業(yè)做起,因為這個行業(yè)對于電動自行車的使用頻次最高,安全風(fēng)險也比較高。我相信通過相關(guān)工作推進(jìn),能夠讓老百姓在用電動自行車的時候,至少在電池這個方面,安全性能夠有更高的提升。(央視新聞客戶端)