海南日報見習記者吳心怡 特約記者劉暢
備受關注的加工增值免關稅政策在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)保稅港區(qū)率先落地實施后，獲得了怎樣的成效？9月19日，“推進儋洋一體化高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會——用好加工增值稅收政策 打造海南自貿(mào)港“樣板間”專場上，相關部門和企業(yè)給出了答案：政策落地實施兩年多來，洋浦已有9家企業(yè)開展加工增值業(yè)務，加工增值內(nèi)銷物品累計貨值31億元，免征關稅2.4億余元。
加工增值免關稅政策是海南自由貿(mào)易港具含金量的政策之一，那么何為加工增值免關稅政策呢？《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》明確提出，對鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的不含進口料件或者含進口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值超過30%(含)的貨物，經(jīng)“二線”進入內(nèi)地免征進口關稅，照章征收進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。
2021年，海關總署印發(fā)《海關對洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》。為了推動該政策加快落地，我省相關職能部門安排業(yè)務骨干深入洋浦及企業(yè)，進行政策解讀。儋州洋浦成立工作專班，提供“店小二式”無微不至的服務，幫助企業(yè)使用政策。
“為支持企業(yè)充分享受加工增值免關稅政策的紅利，我們通過‘一企一策’做好通關監(jiān)管各項工作，指派專員‘一對一’指導企業(yè)完成產(chǎn)品備案、貨物出區(qū)進口申報等業(yè)務流程操作�！毖笃趾ｊP相關負責人介紹。
洋浦海關相關負責人答記者問。海南日報記者 李天平 攝
在各省直各部門的工作指導下，加工增值免關稅政策在洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)先行先試，取得了良好成效。2021年7月23日，海南澳斯卡國際糧油有限公司加工增值內(nèi)銷大豆油500噸，進口貨值455萬元，享受免征關稅41萬元，這標志著海南自由貿(mào)易港“一線放開、二線管住”進出口政策制度先行先試的加工增值免關稅政策落地實施。
“2021年7月加工增值免關稅政策細則出臺、首單測試以來，我們已累計享受加工增值減免關稅兩億元左右�！焙Ｄ习乃箍▏H糧油有限公司相關負責人介紹，這項政策為企業(yè)降低了運營成本，提升了產(chǎn)品的競爭力，激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情。
截至2023年9月15日，洋浦保稅港區(qū)累計注冊企業(yè)5246家，同比增加43.3%。2023年1月-8月進出口值同比增長四成，實現(xiàn)經(jīng)營總收入同比增長近六成。
為了促進產(chǎn)業(yè)集聚和多元化發(fā)展，儋州洋浦還大力引進加工增值免關稅政策適配項目，加工增值產(chǎn)品從最初的糧油加工、玉石加工，逐步拓展到新材料制造、肉類加工、海鮮加工等多個領域。目前，洋浦加工增值、國際健康食品港企業(yè)共48個，逐步形成總產(chǎn)值500億元的國際健康食品港產(chǎn)業(yè)集群，為打造國際健康食品要素集聚新高地，助推加工增值政策惠及更多企業(yè)奠定了良好基礎。
今年以來，儋州洋浦把推動加工增值稅收政策落地作為落實好全島封關運作壓力測試的一項重點工作來抓，高效推動了“精簡自動進出口許可管理”“簡化企業(yè)申報”等11項洋浦保稅港區(qū)政策措施成功擴區(qū)實施，為全島封關運作壓力測試積累了經(jīng)驗。
儋州市有關負責人表示，下一步儋州洋浦將按照省委、省政府工作部署，結合政策壓力測試，持續(xù)推進加工增值免關稅等政策擴區(qū)范圍，讓更多企業(yè)充分享受政策帶來的紅利，加快推動儋洋經(jīng)濟發(fā)展，為打造海南高質(zhì)量發(fā)展第三極作出積極貢獻。
