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海南省紀(jì)委監(jiān)委督促海事審判“三合一”改革任務(wù)如期完成
2023年07月26日 11:08 來源:海南日報(bào)

  本報(bào)海口7月20日訊 (記者袁宇 通訊員鄭詩嘉)日前,針對一宗禁漁期使用禁用漁具實(shí)施非法捕撈水產(chǎn)品的案件,?诤J路ㄔ涸诜欠ú稉品缸锔甙l(fā)地巡回審判時(shí)當(dāng)庭作出判決。該案是?诤J路ㄔ和菩泻J滦淌、民事、行政審判“三合一”改革后審理的一起海事刑事案件。

  近年來,海南自貿(mào)港建設(shè)深入推進(jìn),海事海商糾紛案件也逐漸增多,對健全海事審判體系、強(qiáng)化海事司法管轄提出了更高要求。為此,海口海事法院推進(jìn)海事審判“三合一”改革,打擊涉海違法犯罪活動,被列入海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新重點(diǎn)工作。

  然而,2020年7月,在當(dāng)年的“4·13”監(jiān)督檢查中,省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)海口海事法院在牽頭落實(shí)海事審判“三合一”改革過程中,主體責(zé)任壓得不實(shí),與相關(guān)責(zé)任部門間溝通協(xié)調(diào)不暢、意見不統(tǒng)一,改革事項(xiàng)進(jìn)展緩慢。

  “建議加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、建立協(xié)作機(jī)制、完善相關(guān)配套制度……”省紀(jì)委監(jiān)委駐省高級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組(海口海事法院為其綜合派駐監(jiān)督單位之一)隨即向該單位黨組發(fā)出監(jiān)督建議,并同步將該問題納入臺賬實(shí)施清單化管理,持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,督促海口海事法院發(fā)揮司法職能作用,推動海事審判“三合一”改革任務(wù)如期完成。

  ?诤J路ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人陳明介紹,對照監(jiān)督建議,?诤J路ㄔ航⒔∪母镱I(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,召開專題會議查擺問題成因,研究制定《海事審判“三合一”改革任務(wù)清單和責(zé)任分工》,“作為改革牽頭單位,我們籌備召開改革工作協(xié)調(diào)會,召集省委政法委、省委深改辦、省高院、省檢察院、海南海警局等13家單位參加,明確責(zé)任分工和完成時(shí)限,同步向上級部門和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告改革工作推進(jìn)情況,聽取意見、爭取支持!

  “為充分調(diào)動海口海事法院主觀能動性,推動整改工作扎實(shí)進(jìn)行,我們多次列席改革工作調(diào)研座談會、查閱改革進(jìn)展臺賬,持續(xù)擦亮派駐監(jiān)督‘探頭’,推動與會職能部門加強(qiáng)溝通交流,拓寬改革思路,督促海口海事法院分階段、分步驟穩(wěn)步優(yōu)化相關(guān)機(jī)制!笔〖o(jì)委監(jiān)委駐省高級人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組組長張德昌說。

  2020年10月,?诤J路ㄔ菏芾硎桌J滦淌掳讣,實(shí)現(xiàn)了海事民事、行政、刑事案件審理“三合一”。該案件也被寫入2022年最高人民法院工作報(bào)告,同時(shí)獲評2021年全國海事審判典型案例。

  此后,隨著個(gè)案指定管轄制度不斷完善,類案指定管轄制度也取得突破性進(jìn)展。海口海事法院率先在全國海事法院系統(tǒng)建立起海事刑事案件類案指定管轄制度。

  “根據(jù)實(shí)際需要,我們不斷完善改革配套舉措,設(shè)立海事刑事審判庭、海事行政審判庭、海商海事審判庭,成為全國第一家設(shè)立海事刑事審判庭的海事法院,搭建起完整的海事審判‘三合一’體系架構(gòu)。”陳明說,截至2023年6月底,該院已受理26宗海事刑事案件,下一步將持續(xù)發(fā)揮海事審判職能,為海南自貿(mào)港建設(shè)提供有力司法服務(wù)保障。

編輯:葉霖嘉