(高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行)在海南自貿(mào)港“樣板間”，企業(yè)跑出“加速度”

　　中新網(wǎng)儋州6月28日電(中新財(cái)經(jīng)記者 謝藝觀)走進(jìn)海南澳斯卡國際糧油有限公司(以下簡稱“澳斯卡糧油”)的生產(chǎn)車間，自動生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)口的大豆、菜籽等原料，經(jīng)過現(xiàn)代化設(shè)備加工后，變成了一瓶瓶食用油，最終被送到消費(fèi)者手中。

圖為海南澳斯卡國際糧油有限公司的生產(chǎn)車間。 中新社記者 駱云飛 攝  

　　這是《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布后，洋浦保稅港區(qū)引進(jìn)的首家大型實(shí)體企業(yè)，也是首個(gè)建成投產(chǎn)的生產(chǎn)性項(xiàng)目。

　　一家糧油企業(yè)為何率先選擇在此地“扎根”，澳斯卡糧油副總經(jīng)理曹又華多次向記者提到洋浦保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢。

　　2020年6月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，明確“在洋浦保稅港區(qū)等具備條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域率先實(shí)行‘一線’放開、‘二線’管住的進(jìn)出口管理制度�！毖笃直６惛蹍^(qū)被賦予打造海南自由貿(mào)易港“樣板間”的使命，成為承接海南自由貿(mào)易港政策和制度早期安排、早期收獲的重要載體。

　　三張“零關(guān)稅”清單、“兩個(gè)15%”所得稅、加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅等政策，大幅降低了企業(yè)經(jīng)營成本，吸引了澳斯卡糧油等公司紛至沓來。

　　對于企業(yè)來說，洋浦保稅港區(qū)擁有的不僅是政策紅利，澳斯卡糧油還在“落地”初期體驗(yàn)了一把“洋浦速度”：從正式簽約到開始清表，僅用時(shí)一個(gè)月；從正式動工到首條包裝油生產(chǎn)線投產(chǎn)，用時(shí)半年多時(shí)間。

　　而這背后是政府著力打造的營商環(huán)境。正如洋浦保稅港區(qū)發(fā)展局局長張洪光所言，“服務(wù)理念是第一位的，我們永遠(yuǎn)是企業(yè)的‘店小二’。”

　　張洪光介紹，洋浦保稅港區(qū)內(nèi)實(shí)體經(jīng)營的100多家企業(yè)都配有“服務(wù)專員”，企業(yè)有什么問題可以通過APP反饋，“服務(wù)專員”會進(jìn)行分撥，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決。

　　得益于政策優(yōu)勢和良好的營商環(huán)境，曹又華稱，2022年，澳斯卡糧油產(chǎn)值已經(jīng)增加到25億元，節(jié)省稅收數(shù)千萬元。

圖為洋浦保稅港區(qū)。(無人機(jī)照片)   中新社記者 駱云飛 攝

　　全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的“一號工程”。當(dāng)前，海南正瞄準(zhǔn)2023年底前具備硬件條件、2024年底前完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、2025年底前實(shí)現(xiàn)全島封關(guān)運(yùn)作的目標(biāo)，以項(xiàng)目化清單化推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)。其中，壓力測試是保證實(shí)現(xiàn)海南全島封關(guān)運(yùn)作的必要措施。

　　之前，洋浦保稅港區(qū)先行先試自貿(mào)港特殊政策。今年4月，為了推進(jìn)壓力測試，原本僅適用于洋浦保稅港區(qū)的11項(xiàng)政策向區(qū)外擴(kuò)展，范圍從2.23平方公里的保稅港區(qū)擴(kuò)大到面積為114.7平方公里的整個(gè)洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　這也將使更多的經(jīng)營主體享受到“高含金量”政策。張洪光稱，“在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面推開壓力測試后，我們也會幫助區(qū)外企業(yè)‘落地’，指導(dǎo)他們?nèi)绾芜\(yùn)用政策，針對企業(yè)從建設(shè)到投產(chǎn)面臨的一系列問題進(jìn)行跟蹤服務(wù)�！�

　　接下來，洋浦保稅港區(qū)也將進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，既助力已落地企業(yè)加速建成投產(chǎn)，又吸引更多企業(yè)落戶，形成加工產(chǎn)業(yè)集群，使更多企業(yè)享受到政策紅利。(完)