黨的十九大以來,海南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持從政治上準(zhǔn)確判斷新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)特點(diǎn),清醒認(rèn)識(shí)行賄人不擇手段“圍獵”領(lǐng)導(dǎo)干部是當(dāng)前腐敗增量仍有發(fā)生的重要原因,深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于受賄行賄一起查的決策部署,在保持懲治受賄高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),嚴(yán)肅查處行賄問題,努力使清廉成為海南自由貿(mào)易港的鮮明底色。為進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,近日,省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)六起行賄犯罪典型案例,通報(bào)如下:
1.海南華煒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司原法定代表人董煒行賄案。2009年,海南華煒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與文昌東郊資源花木場(chǎng)合作開發(fā)位于文昌市文城鎮(zhèn)清瀾新市區(qū)地段的2宗土地。2010年5月,文昌市政府因2宗土地閑置超過2年以上,決定依法無償收回土地使用權(quán),并注銷國(guó)有土地使用證。2010年6月,董煒請(qǐng)托時(shí)任文昌市委常委、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)文海(已判刑),幫助其在撤銷文昌市政府相關(guān)決定方面謀取不正當(dāng)利益,送給文海財(cái)物共計(jì)1200萬元人民幣(幣種下同)。2021年5月8日,海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院以行賄罪判處董煒有期徒刑十一年,并處沒收財(cái)產(chǎn)200萬元。
2.樂東黎族自治縣社會(huì)人員施雨鵬、吳曉創(chuàng)、蔡興俊、潘鴻文等4人行賄案。2015年至2018年,施雨鵬、吳曉創(chuàng)、蔡興俊、潘鴻文等4人分別請(qǐng)托時(shí)任樂東黎族自治縣委常委、縣公安局黨委書記、局長(zhǎng)林飛(已判刑),縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)張海標(biāo)(已判刑),縣公安局黨委委員、副局長(zhǎng)李南釗(已判刑),幫助其在非法采砂等方面謀取不正當(dāng)利益,多次送給林飛、張海標(biāo)、李南釗等3人財(cái)物共計(jì)1502.8萬元。此外,施雨鵬、吳曉創(chuàng)、蔡興俊、潘鴻文等4人還涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織等犯罪。2021年12月30日,海南省第二中級(jí)人民法院以行賄罪,組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等判處施雨鵬有期徒刑二十五年,剝奪政治權(quán)利五年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);判處吳曉創(chuàng)有期徒刑二十年,剝奪政治權(quán)利三年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);判處蔡興俊有期徒刑十九年六個(gè)月,剝奪政治權(quán)利三年,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);判處潘鴻文有期徒刑十六年,并處罰金1452萬元。
3.海南中海啟興投資有限公司實(shí)際控制人唐勇行賄案。2012年至2018年,唐勇請(qǐng)托先后擔(dān)任萬寧市市長(zhǎng)、市委書記的張美文(已判刑),幫助其在承攬萬寧市12個(gè)工程項(xiàng)目方面謀取不正當(dāng)利益,多次送給張美文財(cái)物共計(jì)1200萬元。2021年12月30日,海南省第一中級(jí)人民法院以行賄罪判處唐勇有期徒刑七年,并處罰金120萬元。
4.海口市個(gè)體商人莊錫清行賄案。2013年至2017年,莊錫清請(qǐng)托先后擔(dān)任昌江黎族自治縣委書記、省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)的林東(已判刑),幫助其在承攬昌江黎族自治縣、省交通運(yùn)輸廳4個(gè)工程項(xiàng)目方面謀取不正當(dāng)利益,多次送給林東財(cái)物折合共計(jì)482.21萬余元。此外,莊錫清還伙同林東、原海南省路橋投資建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)吳德海(已判刑)共同受賄5196萬元。2022年12月28日,?谑兄屑(jí)人民法院以行賄罪、受賄罪、串通投標(biāo)罪判處莊錫清有期徒刑十六年,并處罰金282.5萬元。
5.三亞市社會(huì)人員陸宏興行賄案。2018年至2020年,陸宏興請(qǐng)托先后擔(dān)任三亞市規(guī)劃局崖城規(guī)劃所所長(zhǎng)、三亞市規(guī)劃局崖城規(guī)劃分局副局長(zhǎng)的盧偉(已判刑),幫助其在違規(guī)辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》、更改建房坐標(biāo)等方面謀取不正當(dāng)利益,多次送給盧偉財(cái)物共計(jì)208萬元。2022年6月27日,三亞市城郊人民法院以行賄罪判處陸宏興有期徒刑五年,并處罰金30萬元。
6.海南浩澤實(shí)業(yè)有限公司股東文師行賄案。2011年至2021年,文師請(qǐng)托先后擔(dān)任東方市板橋鎮(zhèn)黨委書記、東方市人民政府黨組成員、副市長(zhǎng)的符高波(已判刑),幫助其在承攬東方市3個(gè)工程項(xiàng)目方面謀取不正當(dāng)利益,多次送給符高波財(cái)物共計(jì)160萬元。2023年3月28日,海南省第二中級(jí)人民法院以行賄罪判處文師有期徒刑五年,并處罰金40萬元。
上述六起典型案例,涉及工程項(xiàng)目、土地規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域,行賄手段隱蔽、涉案金額巨大、危害后果嚴(yán)重。對(duì)上述案件的嚴(yán)肅查處,充分體現(xiàn)省委以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗的鮮明立場(chǎng),全省各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大市場(chǎng)主體應(yīng)從中汲取教訓(xùn)、心存敬畏、行有所止。
黨的二十大報(bào)告明確指出,堅(jiān)持受賄行賄一起查。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)進(jìn)一步作出部署,要求加大對(duì)行賄行為懲治力度。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,加大對(duì)行賄犯罪懲治力度,不斷提高腐敗治理的綜合效能。一要深刻把握海南反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),緊盯自由貿(mào)易港建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源富集的重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查辦破壞生態(tài)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的行賄犯罪案件,該立案的堅(jiān)決立案,該處理的堅(jiān)決處理,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。二要堅(jiān)決鏟除“圍獵”土壤、破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng),在查辦案件的同時(shí),要深入剖析犯罪根源、分析問題原因,查找制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū);要督促職能部門加快推進(jìn)“機(jī)器管招投標(biāo)”“機(jī)器管規(guī)劃”等系統(tǒng)建設(shè),不斷壓縮行賄犯罪空間,進(jìn)一步將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。三要嚴(yán)格落實(shí)行賄人“黑名單”制度,形成對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)被納入“黑名單”的行賄人信息,要根據(jù)行賄主體身份和行賄所涉領(lǐng)域,及時(shí)向有關(guān)部門、單位通報(bào),由相關(guān)單位按規(guī)定錄入全國(guó)公共信用信息平臺(tái),讓行賄人一次違法處處受限,引導(dǎo)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、誠信經(jīng)營(yíng)、依法辦事,推動(dòng)構(gòu)建親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系,共同護(hù)航海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,推進(jìn)清廉自由貿(mào)易港建設(shè)。