海南日報海口2月11日訊(記者鄧鈺 通訊員尹建軍 紀(jì)聰)2月11日，陵水黎族自治縣與海南省農(nóng)墾投資控股集團(以下簡稱海墾控股集團)在�？谶_(dá)成戰(zhàn)略合作，在省自然資源和規(guī)劃廳的指導(dǎo)和支持下，啟動墾地融合全域土地整治項目陵水試點項目。

　　墾地融合全域土地整治項目陵水試點項目預(yù)計總投資43億元，涉及該縣群英鄉(xiāng)、本號鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包含墾區(qū)權(quán)屬土地面積21.33萬畝。

　　該項目將開展農(nóng)業(yè)用地整理、存量建設(shè)用地整理、生態(tài)修復(fù)建設(shè)投資、歷史文化遺址保護、場部小城鎮(zhèn)街區(qū)風(fēng)貌提升、古樹名木保護、特色民俗文化挖潛等子項目，預(yù)計將產(chǎn)生新增耕地3700畝，整理存量建設(shè)用地約4600畝。

　　為高效推進(jìn)項目建設(shè)，省資規(guī)廳、省國資委、陵水縣政府和海墾控股集團協(xié)同推進(jìn)項目建設(shè)，建立工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機制，常態(tài)化研究協(xié)調(diào)項目實施中重大事項。

　　海南日報記者了解到，此次試點項目將以墾地融合為抓手，以農(nóng)墾國有土地資產(chǎn)化資本化和證券化為動力，全面實施自然資源要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)國土空間規(guī)劃與土地制度集成創(chuàng)新，著力解決“錢從哪來”“地往哪去”“人往哪走”“整治后誰來管護運營”等7個問題，逐步破解開發(fā)邊界、建設(shè)用地指標(biāo)、耕地指標(biāo)不足等“疑難雜癥”，充分激發(fā)土地資源活力。

　　省資規(guī)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，墾地融合全域土地整治具有重大意義，我省將充分以此次試點為契機，探索如何高效解決墾區(qū)居民報建難、農(nóng)村亂占耕地、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，以及推進(jìn)陵水經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型建設(shè)用地保障等問題。

　　此外，我省還將在墾地融合全域土地整治過程中探索國有農(nóng)用地資產(chǎn)作價出資(入股)、國有農(nóng)用地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和流轉(zhuǎn)、全域土地綜合整治項目專項債等制度集成創(chuàng)新，為深化土地、資本等要素市場化配置改革貢獻(xiàn)可行樣本。