當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月30日,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀抵達(dá)韓國(guó)平澤烏山空軍基地后,走下飛機(jī)樓梯。
中新網(wǎng)北京2月6日電(張乃月)這幾天,美國(guó)和北約官員扎堆到訪亞太地區(qū)。先是北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格訪問(wèn)韓日,接著是美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀飛抵韓國(guó)和菲律賓。
他們?yōu)楹螘?huì)選在此時(shí)機(jī)訪問(wèn)亞太?將給周邊地區(qū)帶來(lái)何種影響?
中新網(wǎng)邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)所所長(zhǎng)滕建群、中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員劉衛(wèi)東、吉林大學(xué)匡亞明學(xué)者英才教授王生,對(duì)美國(guó)和北約官員亞洲行及亞太地區(qū)安全局勢(shì),展開(kāi)深入解讀。
乘“末日飛機(jī)”
美防長(zhǎng)亞洲行凸顯四大意圖
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日下午,一架號(hào)稱“末日飛機(jī)”的“E-4B”空中指揮機(jī),抵達(dá)韓國(guó)京畿道平澤市的烏山空軍基地。駐韓美軍司令保羅·拉卡梅拉等人,已在現(xiàn)場(chǎng)等候接機(jī)。
來(lái)人正是美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀。
奧斯汀此次訪韓,先后會(huì)見(jiàn)韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官李鐘燮和韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅,討論了一連串“重要事項(xiàng)”:
·擴(kuò)大2023年美韓聯(lián)合軍事演習(xí)
·加強(qiáng)美韓同盟
·爭(zhēng)取盡早舉行美日韓安全會(huì)議,加強(qiáng)三邊合作
·強(qiáng)調(diào)美對(duì)韓“延伸威懾”承諾
·宣稱“加強(qiáng)遏制朝鮮核導(dǎo)威脅的力量”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年2月2日,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀(右)在菲律賓馬尼拉馬拉坎南宮與菲律賓總統(tǒng)馬科斯。
離開(kāi)韓國(guó)后,他馬不停蹄趕往菲律賓,會(huì)見(jiàn)該國(guó)總統(tǒng)馬科斯,并宣布美菲達(dá)成多項(xiàng)協(xié)議:
·擴(kuò)大兩國(guó)2014年簽署的《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》范圍
·美國(guó)軍隊(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入菲律賓另外四個(gè)軍事基地
·重申美菲同盟的堅(jiān)固與重要性
·保證美國(guó)會(huì)提供軍事支持
不難發(fā)現(xiàn),“同盟”“延伸威懾”“核”幾個(gè)關(guān)鍵詞不僅是奧斯汀對(duì)韓頻提的,也是對(duì)菲強(qiáng)調(diào)的。
專家認(rèn)為,奧斯汀此次亞洲之行凸顯以下幾層意圖:
其一,美國(guó)欲在亞太地區(qū)制造事端。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院美國(guó)所所長(zhǎng)滕建群對(duì)中新網(wǎng)記者表示,“末日飛機(jī)”是指揮控制美國(guó)三位一體核打擊力量的指揮飛機(jī),奧斯汀乘坐“末日飛機(jī)”而來(lái),本身就蘊(yùn)含美國(guó)在亞太展示核威懾的企圖。
“由于自身地緣政治需要,美國(guó)想維護(hù)在西太平洋地區(qū)的霸權(quán)地位,必須要不斷制造一些噱頭、事端!彪ㄈ赫f(shuō)。
此外,在歐洲挑起事端,讓美國(guó)在安全和經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)了對(duì)歐洲的控制。屢試不爽的美國(guó)現(xiàn)在又將矛頭轉(zhuǎn)向亞洲。
其二,美國(guó)執(zhí)迷于大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)體系。
滕建群表示,美國(guó)本屆政府上臺(tái)以后,強(qiáng)調(diào)在中國(guó)周邊拉幫結(jié)派,朝鮮半島和臺(tái)海局勢(shì)是其關(guān)注重點(diǎn)。
資料圖:美國(guó)總統(tǒng)拜登。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
除了韓國(guó),菲律賓也是美國(guó)要重點(diǎn)爭(zhēng)取的國(guó)家,美國(guó)希望強(qiáng)化與這兩國(guó)的合作,從而在西太平洋地區(qū)形成“圍堵中國(guó)”的戰(zhàn)線。
尤其是,滕建群認(rèn)為,美國(guó)想要強(qiáng)化對(duì)菲律賓的軍事控制。美國(guó)使菲方向美軍開(kāi)放多達(dá)四個(gè)軍事基地,就是為了獲取軍事支撐,這對(duì)美國(guó)在南海、臺(tái)海方向的布局非常重要。
其三,祭出“延伸威懾”誘餌建立同盟。
奧斯汀在韓聯(lián)社發(fā)表的署名文章《同盟已做好準(zhǔn)備》中特意強(qiáng)調(diào),美國(guó)對(duì)韓國(guó)提供延伸威懾的承諾,“如鐵甲一般”。
滕建群認(rèn)為,延伸威懾的承諾是美國(guó)建立同盟的最好誘餌,是美國(guó)慣用的套路,美國(guó)對(duì)北約成員國(guó)也是如此。
吉林大學(xué)匡亞明學(xué)者英才教授王生也指出,雖然美韓不斷提到所謂朝鮮“核導(dǎo)威脅”,但卻是“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公”。加強(qiáng)落實(shí)美國(guó)延伸威懾執(zhí)行能力,商討美方適時(shí)向韓調(diào)遣戰(zhàn)略武器,督促“薩德”系統(tǒng)的重新正常運(yùn)轉(zhuǎn)等,才是此行(重頭)議程。
其四,搭建防線強(qiáng)化“第一島鏈”圍堵。
2023年伊始,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅曾就核問(wèn)題發(fā)表與美國(guó)立場(chǎng)背道而馳的言論。中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員劉衛(wèi)東分析稱,韓國(guó)在朝核問(wèn)題上與美國(guó)的立場(chǎng)一向有微妙差異,韓國(guó)與朝鮮是鄰國(guó),態(tài)度不可能像美國(guó)一樣強(qiáng)硬。奧斯汀此行正是為讓韓國(guó)放心。
資料圖:韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅。
美韓防長(zhǎng)在會(huì)面后發(fā)表的聯(lián)合聲明中稱,將擴(kuò)大2023年的聯(lián)合軍事演習(xí),加強(qiáng)美韓同盟及韓美日三邊合作。這表明,美國(guó)試圖在地區(qū)搭建防線強(qiáng)化所謂“第一島鏈”,削弱中國(guó)突破島鏈的能力。
劉衛(wèi)東認(rèn)為,美國(guó)今后在安全方面,敵視中國(guó)、與中國(guó)對(duì)抗的色彩會(huì)更加明顯。
北約“亞太化”
進(jìn)入實(shí)質(zhì)部署階段?
值得注意的是,奧斯汀亞洲行的時(shí)間與北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格1月29日至2月1日對(duì)韓日兩國(guó)訪問(wèn)時(shí)間重合。
與美國(guó)“放下暗棋”不同,在韓國(guó),斯托爾滕貝格大談“中國(guó)挑戰(zhàn)”,稱雖然中國(guó)不是北約的“對(duì)手”,但中國(guó)在北約議程上變得越來(lái)越重要。他指出,“我們應(yīng)該在軍控、氣變和其他議題上與中國(guó)接觸”,但“中國(guó)對(duì)我們的價(jià)值觀、利益和安全構(gòu)成了挑戰(zhàn)”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月31日,北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格(左)在東京與日本首相岸田文雄握手。
王生指出,北約秘書(shū)長(zhǎng)訪問(wèn)亞洲是“推進(jìn)北約亞太化的一個(gè)步驟”。韓國(guó)與日本是絕佳的“橋頭堡”,若能徹底將其納入麾下,美軍在亞太地區(qū)的行動(dòng)將擁有足夠的支撐。
2022年6月,北約首次邀請(qǐng)韓日參加其峰會(huì),并先后把兩國(guó)列為北約網(wǎng)絡(luò)防御中心的正式成員,北約想要“亞太化”的目標(biāo)十分明確。
劉衛(wèi)東認(rèn)為,北約秘書(shū)長(zhǎng)訪問(wèn)亞洲,本身是在說(shuō)明北約的亞太化開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的部署階段。
他表示,以前主要是美日韓,但現(xiàn)在美國(guó)的北約盟友英國(guó)、法國(guó)、德國(guó),以及一些像波蘭這樣的中等國(guó)家,也開(kāi)始越來(lái)越多地關(guān)注亞太地區(qū)的安全問(wèn)題,“這一方面是由于美國(guó)的引導(dǎo),一方面由于(這些國(guó)家)對(duì)中國(guó)的一些誤解!
劉衛(wèi)東指出,亞太地區(qū)本身的安全局勢(shì)包括南海地區(qū)局勢(shì)比較復(fù)雜,中韓與日本之間也存在歷史和領(lǐng)土問(wèn)題爭(zhēng)議。在這樣的環(huán)境下,如果其他域外力量介入,會(huì)使局勢(shì)更加復(fù)雜,對(duì)亞太地區(qū)安全以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和平環(huán)境都會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。
“毒藥而非良方”
多國(guó)發(fā)聲拒絕美國(guó)北約
面對(duì)美國(guó)與北約的舉動(dòng),韓國(guó)民間團(tuán)體在首爾舉行抗議集會(huì),呼吁廢除“核保護(hù)傘”等美國(guó)的“延伸威懾”政策。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年1月31日,韓國(guó)首爾,抗議者在國(guó)防部外的集會(huì)上舉著“停止美韓聯(lián)合軍事演習(xí)”的標(biāo)語(yǔ)。
《韓民族日?qǐng)?bào)》在評(píng)論中指出,所謂“核共享”,共享的絕不是核武器所有或使用權(quán),而是“核武器帶來(lái)的政治負(fù)擔(dān)和作戰(zhàn)危險(xiǎn)”。北約帶來(lái)的“核誘餌”對(duì)追求外部環(huán)境安全穩(wěn)定的韓國(guó)而言,絕對(duì)“是毒藥而非良方”。
在菲律賓,不少民眾走上首都馬尼拉街頭,抗議美國(guó)防長(zhǎng)奧斯汀訪問(wèn)該國(guó),反對(duì)美國(guó)的軍事存在,呼吁將美軍逐出菲律賓。他們強(qiáng)調(diào),菲不需要額外部署美軍和設(shè)施。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年2月2日,菲律賓馬尼拉,示威者高喊口號(hào),抗議美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀的訪問(wèn)。
朝中社也發(fā)表評(píng)論文章,質(zhì)疑斯托爾滕貝格此行是否意在“煽動(dòng)成立‘亞洲版北約’”。文章稱,北約把烏克蘭變?yōu)椤按響?zhàn)場(chǎng)”后,斯托爾滕貝格從相隔數(shù)萬(wàn)里的歐洲來(lái)到不屬于北約作戰(zhàn)區(qū)域的亞太地區(qū),“這本身就令人擔(dān)憂”。
面對(duì)北約追隨美國(guó)渲染“中國(guó)威脅”,加快亞太轉(zhuǎn)型步伐的做法,中國(guó)外交部指出,北約一方面聲稱自己是區(qū)域性、防御性聯(lián)盟的定位沒(méi)變化,一方面不斷突破傳統(tǒng)的防區(qū)和領(lǐng)域,不斷加強(qiáng)同亞太國(guó)家的軍事安全聯(lián)系,渲染“中國(guó)威脅”,有關(guān)動(dòng)向應(yīng)當(dāng)引起地區(qū)國(guó)家的高度警惕。
中國(guó)外交部同時(shí)強(qiáng)調(diào),亞太不是地緣爭(zhēng)奪的戰(zhàn)場(chǎng),不歡迎冷戰(zhàn)思維、陣營(yíng)對(duì)抗。(完)