資料圖：2015年10月，海南省公安廳組織黨員干部前往反腐倡廉警示教育基地參觀受教。洪堅鵬 攝

　　中新網(wǎng)北京1月11日電(記者 闞楓 袁秀月)10日，二十屆中央紀委二次全會公報公布，新一屆中央紀委如何開局，下一階段的中國反腐從何處著手，此次公報釋放重要政策信號。

　　這些制度要扎牢

　　推進反腐敗國家立法、完善基層監(jiān)督體系

　　3000多字的公報中，對健全全面從嚴治黨的制度體系作出重要部署。

　　黨的二十大報告首次提出“健全全面從嚴治黨體系”的重要任務。在此次公報中，“全面從嚴治黨體系”亦成為關鍵詞。

　　公報中提到，推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。促進完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，研究修訂黨紀處分條例，推進反腐敗國家立法，不斷健全完善紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。推動完善紀檢監(jiān)察專責監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制和基層監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。

　　自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標志，是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。在專家看來，寫好這第二個答案，并將其具體化、操作化，制度體系建設是關鍵的基礎性工作。

　　“黨的十八大以來，我們在黨風廉政和反腐敗方面取得了巨大成績，初步構建起全面從嚴治黨體系，要在總結過去十年經(jīng)驗的基礎上持續(xù)完善健全這個體系，進一步適應新形勢、新任務�！敝醒朦h校(國家行政學院)教授竹立家對中新網(wǎng)記者分析。

　　這個監(jiān)督很關鍵

　　確保“不偏向、不變通、不走樣”

　　2023年是貫徹二十大精神的開局之年，公報在論述新一年的紀檢監(jiān)察工作時，“圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督”被列在首位。

　　公報提到，圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署加強監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。

　　此外在談及“四風”問題時，公報同樣提到“貫徹黨中央重大決策部署”，公報提到，緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔當、不用力，對政策舉措和工作部署片面理解、機械執(zhí)行、野蠻操作，玩忽職守不作為，任性用權亂作為，權力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題。

　　“近年來查處的腐敗大案要案中，對黨不忠誠、不老實，當面一套、背后一套的問題較受關注，強化政治監(jiān)督，在對黨忠誠方面強化監(jiān)督，顯得十分必要。”

　　竹立家說，寫好第二個答案，真正落實全面從嚴治黨，確保黨中央決策部署全面落地見效，說到底需要干部隊伍時刻牢記初心使命，確保永遠對黨忠誠。

資料圖：山西太原，人們前往參觀中國共產(chǎn)黨反腐倡廉歷程展。 中新社記者 韋亮 攝

　　這些群體被點名

　　年輕干部、“一把手”、代理人

　　會議公報中，明確提到了幾個群體。

　　對年輕干部，公報要求，高度重視年輕領導干部紀律教育。對“一把手”，公報要求，強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。此外，公報還提到，堅決防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人。

　　談到“重點對象”，公報要求，把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領導干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。

　　竹立家認為，這些群體，可以說是黨的十八大以來腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)比較突出的一些群體。

　　“例如，年輕干部事關黨和國家事業(yè)的賡續(xù)接力，不收斂不收手的干部頂風作案、影響惡劣，‘一把手’及其身邊人腐敗、政商勾連等也漸漸成為腐敗案件的突出特征，這些群體的腐敗問題往往對政治生態(tài)破壞嚴重，必須是權力監(jiān)督的關鍵點。”

　　這些領域是重點

　　金融、國企、政法、糧食購銷等

　　這份中央紀委全會的公報中，還特別提到下一階段黨風廉政工作的重點領域。公報指出，突出重點領域，深化整治金融、國有企業(yè)、政法、糧食購銷等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。

　　在專家看到，這些領域的反腐敗工作事關國計民生大局，涉及面大，社會關切度高。

　　“從近年查處的案件來看，比如金融、國企這些領域的腐敗問題會對國家資源造成重大破壞、重大損失，甚至引發(fā)系統(tǒng)性風險，而政法、糧食購銷等領域的腐敗問題和不正之風，關乎百姓切身利益，關乎社會公平正義，必須緊盯嚴打。”竹立家說。

　　如專家所言，此次公報特別強調(diào)了堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。此外，堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。堅持受賄行賄一起查，加大對行賄行為懲治力度，營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風尚。

　　在作風方面，公報還提到，嚴肅整治損害黨的形象、群眾反映強烈的享樂主義、奢靡之風，對頂風違紀行為露頭就打、從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。(完)