【年終特稿】
如果用一個(gè)關(guān)鍵詞來描述2022年世界經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn),可能最合適的是“全球通脹”。烏克蘭危機(jī)、疫情沖擊和大國博弈等世界秩序中的動(dòng)蕩因素對全球通脹起了推波助瀾的作用,各國經(jīng)濟(jì)都被全球通脹所擾動(dòng),許多主要經(jīng)濟(jì)體也都在探索如何治理通脹,而通脹和各國對通脹的應(yīng)對又引發(fā)了新的世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。到2022年底,一些主要經(jīng)濟(jì)體的通脹水平仍處于高位。展望2023年,如果各國應(yīng)對通脹不當(dāng),那么世界經(jīng)濟(jì)可能陷入更大的動(dòng)蕩之中。
全球通脹形勢不容樂觀
按照國際貨幣基金組織的估算,2022年世界平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長8.8%,與2021年4.7%的增長率相比,2022年的全球通脹率有了大幅度提升,達(dá)到21世紀(jì)以來的最高全球通脹水平。
2022年的通脹在全球具有普遍性。除了中國的物價(jià)相對穩(wěn)定外,世界主要經(jīng)濟(jì)體和各地區(qū)的通脹率均有明顯提升。美國全年平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長率約為8.1%,為40年來最高水平。歐元區(qū)全年平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長率約為8.3%,為1992年《歐洲聯(lián)盟條約》簽署以來的最高水平。所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長率約為7.2%,即使是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中物價(jià)最為穩(wěn)定、一向處于通貨緊縮邊緣的日本,10月的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)也已經(jīng)上升至3.7%。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了更為嚴(yán)重的通脹問題。其中,歐洲新興經(jīng)濟(jì)體2022年全年平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長率高達(dá)27.8%,非洲、拉美和中東地區(qū)的全年平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長率均達(dá)到14%左右,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體物價(jià)相對穩(wěn)定,但全年平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長率也達(dá)到了4.1%,相比上年2.2%的增長率也有顯著提升。通脹水平在世界各地普遍大幅上行。
三大因素推高全球通脹
烏克蘭危機(jī)對這一輪全球通脹起到了很大的推動(dòng)作用。俄羅斯是石油和天然氣出口大國,俄羅斯和烏克蘭還是主要糧食出口國,因而烏克蘭危機(jī)造成了世界安全局勢和經(jīng)濟(jì)形勢的動(dòng)蕩,迅速推高了國際能源和糧食價(jià)格,形成一輪成本推動(dòng)型通貨膨脹。這在歐洲表現(xiàn)得最為明顯。歐元區(qū)11月消費(fèi)物價(jià)指數(shù)比上年同期增長10.1%,而扣除能源和食品的核心消費(fèi)物價(jià)指數(shù)同比增長僅為5.0%,也就是說,歐元區(qū)物價(jià)上漲的大部分原因在于能源和食品價(jià)格的上漲。實(shí)際上,幾乎所有產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)過程中都要消耗能源和食品,因而能源和食品價(jià)格上漲還會間接推動(dòng)核心消費(fèi)物價(jià)的上漲。歐元區(qū)以外的其他歐洲國家同樣受到能源和食品價(jià)格上升的嚴(yán)重沖擊,世界其他地區(qū)和國家也都不同程度地受此影響。一些能源出口國因?yàn)槟茉磧r(jià)格上升而出現(xiàn)收入提升,所引起的需求提高也進(jìn)一步推高了通貨膨脹。
疫情和大國博弈造成的調(diào)整是另一個(gè)推高全球通脹的因素。疫情造成的供應(yīng)鏈中斷在逐步恢復(fù)過程中,但是疫情提升了部分物資和供應(yīng)鏈的安全屬性,大國博弈特別是中美博弈中,美國將供應(yīng)鏈武器化使用,提升了供應(yīng)鏈的政治屬性。供應(yīng)鏈從注重效率到注重安全和政治的重新配置會提高供應(yīng)成本,從而推動(dòng)物價(jià)上漲。疫情沖擊還使得很多國家勞動(dòng)力減少,導(dǎo)致勞動(dòng)力市場供給緊張,工資出現(xiàn)較快上漲,進(jìn)一步推高通貨膨脹。比如在美國,2022年勞動(dòng)力短缺高達(dá)350萬人,其中因疫情引起未到退休年齡而提前退休、永久退出勞動(dòng)力市場的高達(dá)200萬人,其余則是因?yàn)橐咔槠陂g死亡人數(shù)增加、移民減少。勞動(dòng)力短缺導(dǎo)致美國工資水平不斷上升,2022年3季度,美國國內(nèi)勞動(dòng)者工薪指數(shù)同比增長率為5.1%,為本世紀(jì)以來的高位。
造成這一輪全球通脹的原因,還有需求拉動(dòng)的因素。2021年以來世界各國逐步放開疫情防控政策,被疫情造成的需求萎縮逐步開始恢復(fù),由于供給恢復(fù)速度比需求恢復(fù)速度慢,因而通貨膨脹漸起。這一輪全球通脹在2021年就已經(jīng)發(fā)端,2021年世界平均消費(fèi)物價(jià)指數(shù)增長率比2020年提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。2022年因疫情抑制的需求進(jìn)一步恢復(fù),對全球通脹起到了進(jìn)一步的拉動(dòng)作用。另外,疫情暴發(fā)以來各國推出的大規(guī)模財(cái)政貨幣擴(kuò)張政策也造成了較大的需求拉動(dòng)效應(yīng)。需求拉動(dòng)的通脹會有一個(gè)明顯的宏觀經(jīng)濟(jì)特征,即在通脹率上升時(shí)會出現(xiàn)失業(yè)率下降,或者失業(yè)率保持在較低的水平,這在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中尤其明顯。美國2022年11月的失業(yè)率為3.7%,處于20世紀(jì)60年代以來的低位,且比上年同期的失業(yè)率下降0.5個(gè)百分點(diǎn);歐元區(qū)2022年10月的失業(yè)率為6.5%,處于歐元區(qū)成立以來的歷史低位,比上年同期失業(yè)率下降0.8個(gè)百分點(diǎn);日本2022年10月的失業(yè)率為2.7%,雖然還沒有低至疫情前的失業(yè)率水平,但相較于20世紀(jì)90年代以來已經(jīng)處于非常低的水平,且較上年同期失業(yè)率也下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。雖然失業(yè)率下降有勞動(dòng)力供給減少的因素,但處于充分就業(yè)狀態(tài)的形勢還是顯示出這些經(jīng)濟(jì)體具有較強(qiáng)的有效需求。
世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定之源
通脹本身會帶來經(jīng)濟(jì)社會的混亂。通脹最重要的危害是導(dǎo)致民眾特別是低收入民眾實(shí)際收入和生活水平下降,嚴(yán)重時(shí)會引起民眾抗議甚至社會動(dòng)亂。事實(shí)上,2022年歐洲、非洲、拉美以及東南亞均爆發(fā)過民眾上街抗議物價(jià)過高的事件,通脹還成為美國國會中期選舉中最重要的議題。因此,應(yīng)對不斷上漲的通脹水平成了高通脹經(jīng)濟(jì)體2022年宏觀經(jīng)濟(jì)管理的首要任務(wù)。遏制通脹最常用的手段就是提高利率水平,2022年已經(jīng)有幾十家中央銀行多次提高政策利率。從3月開始,美聯(lián)儲連續(xù)7次提高利率,將聯(lián)邦基金利率目標(biāo)水平從0~0.25%的區(qū)間提高到了4.25%~4.50%的區(qū)間。英格蘭銀行同樣7次加息,歐洲中央銀行4次加息,一些通貨膨脹更為嚴(yán)重的新興經(jīng)濟(jì)體加息次數(shù)和幅度更大。比如為應(yīng)對高達(dá)90%的通貨膨脹率,阿根廷分9次將其基準(zhǔn)利率從38%提高到75%這一令人驚訝的水平。而利率大幅上升又造成了新的世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。
世界經(jīng)濟(jì)增速大幅下降。成本推動(dòng)的通貨膨脹本身會對經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生下行壓力,加息抑制消費(fèi)和投資需求會進(jìn)一步導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下行。2022年國際貨幣基金組織已經(jīng)連續(xù)4次調(diào)低世界經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期,10月估計(jì)2022年世界GDP全年增長率為3.2%,相比2021年大幅下降2.8個(gè)百分點(diǎn)。除了少數(shù)東南亞國家的經(jīng)濟(jì)增速仍有上升外,世界上絕大部分經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速都出現(xiàn)較大幅度的回落。美國GDP增速從2021年的5.7%下降到2022年的1.6%,歐元區(qū)從5.2%下降到3.1%,全部發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均增速從5.2%下降到2.4%,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的平均增速從6.6%下降到3.7%。
全球金融市場大幅波動(dòng)。利率上升和經(jīng)濟(jì)增速下行均會對金融市場造成負(fù)面影響。利率本身是資產(chǎn)價(jià)格的集中體現(xiàn)。長期以來,全球金融市場繁榮和金融資產(chǎn)價(jià)格高漲是建立在各主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的零利率甚至負(fù)利率基礎(chǔ)上。2022年以來,全球負(fù)利率資產(chǎn)顯著縮小,負(fù)利率和零利率環(huán)境逐漸向高利率方向轉(zhuǎn)變,再加上經(jīng)濟(jì)下行預(yù)期甚至衰退預(yù)期,引發(fā)了全球金融市場大幅度波動(dòng)。12月中旬,美國納斯達(dá)克指數(shù)相比年初下跌了31.6%,標(biāo)普500指數(shù)下跌了19.2%,道瓊斯工業(yè)指數(shù)下跌了9.4%。2022年美國股指的跌幅與2020年疫情造成的跌幅相當(dāng),而這是在美國已經(jīng)完全放開疫情控制的情況下出現(xiàn)的。美國股市市值相比年初已經(jīng)減少15萬億美元,即使在疫情嚴(yán)重且經(jīng)歷了數(shù)次股市熔斷的2020年,當(dāng)年美股市值還增加了接近10萬億美元。同一時(shí)間段內(nèi),歐元區(qū)斯托克50指數(shù)下跌11.5%,日經(jīng)225指數(shù)下跌4.4%,大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了不同程度的下跌。全球金融市場財(cái)富大幅度縮水。
國際貨幣匯率大調(diào)整。2022年國際貨幣之間匯率變動(dòng)的最明顯特征是美元大漲,其他貨幣相對美元大幅貶值。12月中旬,美元指數(shù)相比年初上漲9.3%。這一方面是由于美聯(lián)儲連續(xù)多次加息提高美元資產(chǎn)收益率,吸引資本流向美國;另一方面則是因?yàn)槠渌麌彝洷让绹鼮閲?yán)重,導(dǎo)致其他貨幣走弱,美元相對走強(qiáng)。歐元、英鎊、日元等幾大國際貨幣相對美元出現(xiàn)較大幅度貶值,其中歐元相對美元貶值6.9%,英鎊貶值10.3%,日元貶值18.8%。部分新興市場貨幣出現(xiàn)嚴(yán)重貶值,如阿根廷比索相對美元貶值40.5%,土耳其里拉相對美元貶值30.3%。貨幣大幅度貶值會增加這些新興經(jīng)濟(jì)體的輸入性通脹壓力,容易形成惡性通脹,并且導(dǎo)致償還以美元計(jì)價(jià)的國際債務(wù)的難度加大,容易出現(xiàn)外債危機(jī)。斯里蘭卡就出現(xiàn)了外債的償付危機(jī)。貨幣大幅度貶值和國內(nèi)大通脹往往還會迫使這些國家大幅度提高利率,以維持貨幣穩(wěn)定和物價(jià)穩(wěn)定,但是這會嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)活力,使這些國家陷入經(jīng)濟(jì)困境。
總而言之,2022年世界經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的全球通脹已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的一個(gè)來源,各國應(yīng)對全球通脹的措施已經(jīng)造成了實(shí)體經(jīng)濟(jì)增速下降、金融財(cái)富縮水、美元以外的其他貨幣貶值以及部分國家的外債危機(jī)。
展望2023年,對通脹的治理仍然是世界經(jīng)濟(jì)面臨的最主要挑戰(zhàn)。如果通脹不能在短時(shí)期內(nèi)大幅度下降,則相對高通脹的預(yù)期將提升降低通脹的難度,那就需要更為持久的高利率水平才能有效遏制通脹。世界經(jīng)濟(jì)將在更高的利率水平上陷入更深的增速下降過程甚至衰退之中,金融市場和外匯市場也將出現(xiàn)進(jìn)一步的動(dòng)蕩,世界經(jīng)濟(jì)離一次新的經(jīng)濟(jì)危機(jī)也許已經(jīng)不太遠(yuǎn)。(光明日報(bào) 作者:姚枝仲,系中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員)