杭州南宋德壽宮遺址博物館 杭州南宋德壽宮遺址博物館供圖
中新網(wǎng)杭州12月3日電 題：浙江文旅觀察：文物保護(hù)如何體現(xiàn)“人民至上”？
作者 嚴(yán)格 謝盼盼 童笑雨
剛開放的杭州南宋德壽宮遺址博物館，是當(dāng)之無愧的網(wǎng)紅。
它是中國唯一一處集皇家宮苑和江南園林于一體的遺址，是可觀、可賞、可游、可品的宋韻文化體驗(yàn)點(diǎn)。
但鮮為人知的是，其所在的地塊十多年前曾是房地產(chǎn)出讓項(xiàng)目。最后地塊的拍賣被撤銷，轉(zhuǎn)為保護(hù)展示項(xiàng)目，成為宋韻文化建設(shè)的重要成果，也造就了文物保護(hù)的經(jīng)典案例。魚和熊掌的兼得，離不開當(dāng)?shù)卣娜χС�，也離不開包括學(xué)界和媒體在內(nèi)的社會(huì)各界的努力呼吁。
杭州南宋德壽宮遺址博物館 杭州南宋德壽宮遺址博物館供圖
杭州古都文化研究會(huì)多年來一直致力于杭州歷史文化研究和保護(hù)，其280多名成員大多是歷史文化專家，其中教授頭銜的有20多名。
在德壽宮地塊被拍賣之初，研究會(huì)專家多次聯(lián)名致信杭州市委市政府，以翔實(shí)的史料佐證、國家制定的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，據(jù)史力爭，強(qiáng)烈要求暫停德壽宮所在土地出讓項(xiàng)目，并給予遺址保護(hù)。
他們呼吁，要確定德壽宮遺址的四至紅線范圍及遺址保護(hù)范圍，要求在紅線范圍內(nèi)不得新建房屋，甚至規(guī)劃了初期德壽宮遺址公園方案。在德壽宮遺址保護(hù)展示工程建設(shè)之時(shí)，他們又集體呈上《十點(diǎn)建議》，供與杭州市政府參考。
浙江省文物鑒定委員會(huì)委員、杭州古都文化研究會(huì)會(huì)長華雨農(nóng)說，多年來在南宋皇城(包括德壽宮)遺址保護(hù)中，杭州古都文化研究會(huì)不僅僅是鼓與呼，還提供學(xué)術(shù)研究成果供政府決策參考，主動(dòng)與有關(guān)部門溝通協(xié)商，力爭文物遺址得到更好的保護(hù)。
為德壽宮保護(hù)奔走的，還有媒體。當(dāng)時(shí)中新網(wǎng)發(fā)布稿件《杭州“帝王”地塊即將上市出讓趙構(gòu)秦檜曾住》，央視的報(bào)道，更是引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注，為德壽宮的保護(hù)贏得了公眾輿論支持。
八畝墩遺址 安吉古城考古遺址公園供圖
浙江大學(xué)公共管理學(xué)院政府管理系主任、教授王詩宗認(rèn)為，德壽宮遺址保護(hù)項(xiàng)目持續(xù)十余年，背后是百姓與政府的雙向持續(xù)互動(dòng)。這恰恰體現(xiàn)了杭州市政府的審慎、主動(dòng)獲取民意的作風(fēng)�！霸谥卫碇袕�(qiáng)調(diào)老百姓的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)，讓政府決策更為明智。”
其實(shí)，文物保護(hù)善于依靠社會(huì)力量的，不止德壽宮。
這些年浙江省文物系統(tǒng)評(píng)選的“最美文物守望者”中，就有不少來自民間的業(yè)余文物保護(hù)者。浙江三門、嵊州等地還開展“巾幗護(hù)寶隊(duì)”試點(diǎn)，涌現(xiàn)出“護(hù)寶家園衛(wèi)隊(duì)”“企業(yè)家護(hù)寶隊(duì)”“橋長制”等文物安全監(jiān)管新模式。
社會(huì)力量參與文物保護(hù)，也不僅僅是“護(hù)寶”。
浙江有文物保護(hù)點(diǎn)近4萬處，雖然近年來政府加大了對(duì)文物保護(hù)的投入力度，但畢竟人力和資金有限，很多時(shí)候往往分身乏術(shù)、捉襟見肘。
如今的德壽宮雖然更多承載著宋韻文化展示功能，但據(jù)杭州市上城區(qū)文旅局副局長、南宋德壽宮遺址博物館館長施云姝介紹，未來的德壽宮還將引進(jìn)第三方力量進(jìn)行運(yùn)營與開發(fā)，更多的文創(chuàng)產(chǎn)品和文旅融合項(xiàng)目將在后期進(jìn)行呈現(xiàn)。
安吉古城考古遺址公園里開展的文旅項(xiàng)目 江成城 攝
施云姝所構(gòu)想的，正是安吉古城考古遺址公園正在做的。
安吉古城考古遺址公園是中國首家也是目前唯一一家引入社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用的考古遺址公園，擁有安吉古城遺址、八畝墩與九畝墩等王陵級(jí)大墓。
安吉縣古城遺址保護(hù)中心副主任柯安順說，安吉古城考古遺址公園模式是政府主導(dǎo)、社會(huì)投資、專家把關(guān)，即遺址公園的產(chǎn)權(quán)歸政府，政府主導(dǎo)編制了大遺址保護(hù)利用總體規(guī)劃、遺址公園規(guī)劃；所有建設(shè)和運(yùn)營都由浙江綠郡公司負(fù)責(zé)；邀請(qǐng)文博專家擔(dān)任顧問。
該模式的實(shí)施，不僅能有效緩解政府財(cái)政壓力，而且還能在文物保護(hù)利用領(lǐng)域引入先進(jìn)管理人才、市場經(jīng)驗(yàn)和競爭機(jī)制，為文物、遺址保護(hù)利用注入活力。
在作者看來，這些案例，也給文物工作以啟示：文物保護(hù)利用不僅僅是政府部門的單打獨(dú)斗，而應(yīng)善于傾聽民眾的聲音，善用社會(huì)力量，這也是“人民至上”的體現(xiàn)。(完)
