觸摸地區(qū)經(jīng)濟的真實溫度,可以從一群“市場細胞”的活躍度開始——682戶,這是今年前三季度海南日均新增的企業(yè)數(shù)量;50.81%,這是今年9月海南實有市場主體的同比增幅;截至今年9月,海南實有市場主體增速已連續(xù)31個月位居全國第一。
疫情之下,海南各類市場主體發(fā)展依然展現(xiàn)出旺盛活力與十足韌性。
因看好海南自貿(mào)港的政策優(yōu)勢與發(fā)展前景,今年6月,香港某知名私募基金公司萌生出開拓海南市場業(yè)務的想法。得知該公司落戶意愿后,來自?诿捞m區(qū)的企業(yè)首席服務專員與服務團隊第一時間主動登門,為企業(yè)解讀政策,并收集、落實解決企業(yè)相關訴求。
“正是這一舉動,堅定了我們落戶的決心!痹摴鞠嚓P負責人張偉文表示,從意向落戶到正式落戶,不到一個月時間,他們辦完了登記注冊的手續(xù),“整個落戶過程,幾乎都是服務專員在提供‘幫代辦’服務,我們除了配合提供材料,沒有費什么精力!
張偉文的體驗,是不少來瓊投資興業(yè)的企業(yè)家們的同感。
常態(tài)化開展“政企面對面”系列活動,推廣實施企業(yè)首席服務專員制度,啟動“萬名干部下企業(yè)”行動……聚焦市場主體“準入、準營、退出”各環(huán)節(jié)難點堵點痛點,今年以來,海南在優(yōu)化營商服務“加法”上持續(xù)加碼,逐步建立健全政企常態(tài)化溝通機制,完善問題閉環(huán)解決機制,真正做到“企有所呼、我有所應”。
截至2022年9月底,海南營商環(huán)境問題受理平臺共辦結各類營商環(huán)境問題3721件,幫助一大批市場主體甩掉“包袱”輕裝上陣。
穩(wěn)住市場主體,除了助其甩掉“包袱”,還得再送政策制度“禮包”。
圍繞“最低市場準入、最簡權力清單、最優(yōu)審批服務、最有效監(jiān)管”的“四最”要求,近年來,海南持續(xù)深化企業(yè)開辦便利化、“證照分離”、承諾即入制、“一業(yè)一證”“一企一照”、注銷便利化等改革,做好審批“減法”。
“譬如一家銷售預包裝食品的市場主體,原先在辦理營業(yè)執(zhí)照后還需拿到食品經(jīng)營許可!笔∈袌霰O(jiān)管局相關科室負責人介紹,如今,該市場主體在企業(yè)登記注冊環(huán)節(jié)勾選相應經(jīng)營范圍完成備案后,即可開展經(jīng)營活動,市場準入門檻大幅降低。
目前,海南已實現(xiàn)企業(yè)開辦“全省通辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”,企業(yè)開辦時間壓縮至1天,申請材料壓減超80%;市場主體名稱、住所登記實現(xiàn)非禁即入式的自主申報、無人工介入式的自動審核;在全國率先推動電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步發(fā)放,電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章在企業(yè)開辦環(huán)節(jié)實現(xiàn)簽署功能,投資者在海南開辦企業(yè)實現(xiàn)零成本、零跑動。
減環(huán)節(jié)、減時間、減成本、優(yōu)服務,海南大幅提高市場主體辦事的便利度和可預期性,激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一池春水”。目前,全省實有市場主體已突破200萬戶,近年保持年均40%的增長速度。
作者:李夢瑤