■ 本報記者 梁振君 通訊員 鄭冬妍
省政府近日發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》(以下簡稱新辦法),對2020年8月26日省政府發(fā)布的《海南自由貿(mào)易港享受個人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》(以下簡稱原辦法)進行了修訂。新辦法執(zhí)行時間自2023年1月1日起施行。屆時,原辦法將同時廢止。
日前,省財政廳相關(guān)負責(zé)人對新辦法主要修訂了哪些內(nèi)容等相關(guān)問題進行解答。
問:與原辦法相比,新辦法主要修訂了哪些內(nèi)容?
答:一是將享受海南自由貿(mào)易港個人所得稅優(yōu)惠政策的高端緊缺人才基本認定條件,由“連續(xù)繳納社保6個月以上”調(diào)整為“累計居住滿183天”,即一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港內(nèi)累計居住滿183天的,不再需要在海南繳納社保條件。同時針對因職業(yè)特點無法達到“累計居住滿183天”條件的航空、航運、海洋油氣勘探等行業(yè)的特定人員設(shè)置兜底條款,符合一定條件時,也可享受優(yōu)惠政策。二是新辦法的高端緊缺人才認定部門為海南省人力資源和社會保障廳。
問:新辦法施行后,哪些納稅人可以享受個人所得稅優(yōu)惠政策?
答:新辦法修訂后,在海南自由貿(mào)易港工作的納稅人,符合相關(guān)條件時可享受優(yōu)惠政策。具體條件如下:
(一)新辦法第三條規(guī)定了享受優(yōu)惠政策的高端緊缺人才需同時滿足的兩個條件。
條件1:一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計居住滿183天。
條件2:屬于海南省各級人才管理部門所認定的人才或一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港收入達到30萬元人民幣以上(海南省根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r實施動態(tài)調(diào)整)。
由海南省人力資源和社會保障廳會同有關(guān)部門根據(jù)本辦法,確定享受個人所得稅優(yōu)惠政策的名單后,定期提交給海南省稅務(wù)局辦理退稅。
此外,新辦法第四條規(guī)定了因職業(yè)特點無法累計居住滿183天也可享受優(yōu)惠政策的特殊情形。
因職業(yè)特點一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計居住不滿183天的航空、航運、海洋油氣勘探等行業(yè)特定人員,享受優(yōu)惠政策須同時滿足以下條件:
條件1:屬于海南省各級人才管理部門所認定的人才或一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港收入達到30萬元人民幣以上(海南省根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r實施動態(tài)調(diào)整)。
條件2:一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港以單位職工身份連續(xù)繳納職工基本養(yǎng)老保險(與中國簽訂社會保障協(xié)定的國家中免繳人員除外)6個月以上(須包含本年度12月當(dāng)月)。
條件3:與在海南自由貿(mào)易港注冊且實質(zhì)性運營的企業(yè)或單位簽訂1年以上的勞動合同、聘用協(xié)議或可提供其他同等條件勞動人事關(guān)系證明等材料。
符合上述條件的納稅人,需由本人在規(guī)定的時間內(nèi)向稅務(wù)部門提出申請并說明情況,經(jīng)海南省人力資源和社會保障廳組織評審認定通過后,可享受優(yōu)惠政策。有關(guān)申請要求由海南省稅務(wù)局、海南省人力資源和社會保障廳另行解釋。
新辦法自2023年1月1日起施行,即2024年匯算清繳2023年度個人所得稅時,按照新辦法認定享惠資格。2023年匯算清繳2022年度個人所得稅仍按照原辦法認定。
問:如何理解“累計居住滿183天?”
答:新辦法第三條第一款“一個納稅年度內(nèi)在海南自由貿(mào)易港累計居住滿183天”是指,高端緊缺人才一個納稅年度內(nèi)(1月1日—12月31日),在海南自由貿(mào)易港實際停留天數(shù)滿183天。具體計算規(guī)則由海南省稅務(wù)局、海南省公安廳另行解釋。
問:第四條中“與中國簽訂社會保障協(xié)定的國家中免繳人員除外”如何理解?
答:《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險條例實施細則》第三條規(guī)定,在本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)用人單位依法招用的外國人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險,但與中國簽訂社會保險雙邊或者多邊協(xié)議國家國籍的人員在本省城鎮(zhèn)用人單位就業(yè)的,按協(xié)議規(guī)定辦理。
目前,德國、韓國、加拿大、日本、西班牙等國家與中國簽訂了社會保障協(xié)定(社會保險雙邊協(xié)議),有關(guān)行業(yè)的兩國工作人員在對方國家就業(yè)時,可按規(guī)定免繳部分社保費用。這些國家的人員在海南自貿(mào)港工作可按規(guī)定免繳職工基本養(yǎng)老保險的,申請時不受社保條件限制,除此以外的人員,均要滿足社保條件。(本報?9月25日訊)