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《海南省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)助企紓困發(fā)展特別措施(2.0版)》印發(fā)實(shí)施
2022年09月18日 11:21 來(lái)源:海南發(fā)改微信公眾號(hào)

  日前,按照省委省政府要求,海南省發(fā)改委牽頭制定了《海南省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)助企紓困發(fā)展特別措施(2.0版)》,由省政府辦公廳印發(fā)。這是海南省貫徹落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求的具體舉措,是全省廣大干部群眾頂住壓力、迎難而上的動(dòng)員令和作戰(zhàn)書(shū),與企業(yè)一道同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱,幫助企業(yè)能開(kāi)張、可運(yùn)營(yíng)、謀發(fā)展,將為加快恢復(fù)提振全省經(jīng)濟(jì)增添強(qiáng)勁動(dòng)能。

  本次助企紓困特別措施更加突出實(shí)效,在有限財(cái)政資金支持下,更多發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,重點(diǎn)從升級(jí)、緩繳、減費(fèi)、補(bǔ)貼、信貸、消費(fèi)等六個(gè)方面提出34條措施,助力企業(yè)脫困發(fā)展。

  ❖升級(jí)指部分原有政策擴(kuò)大范圍、延長(zhǎng)時(shí)間和力度升級(jí)。一是延長(zhǎng)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)補(bǔ)繳期限至2023年底;二是住房公積金緩繳從申請(qǐng)享受升級(jí)為免申即享;三是繼續(xù)實(shí)施“欠費(fèi)不停供”政策;四是擴(kuò)崗補(bǔ)助范圍從招用當(dāng)年高校畢業(yè)生擴(kuò)大到招用兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)青年;五是延長(zhǎng)賽事和演出補(bǔ)貼政策至明年一季度末。

  ❖緩繳指再次梳理出臺(tái)一批緩繳措施。一是中小微企業(yè)等可以緩繳醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳納部分至2022年10月31日;二是緩繳土地復(fù)墾費(fèi)、污水處理費(fèi)等一批行政事業(yè)性收費(fèi)和保證金一個(gè)季度。在國(guó)家緩繳目錄基礎(chǔ)上,我省增加了工程履約保證金。

  ❖減費(fèi)指減免企業(yè)需要繳納的部分費(fèi)用。一是對(duì)企業(yè)創(chuàng)新實(shí)施階段性減稅政策;二是減免電力中長(zhǎng)期交易市場(chǎng)主體偏差電量考核費(fèi)用,加快清理轉(zhuǎn)供電收費(fèi)行為,降低企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān),省級(jí)財(cái)政分別安排2000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元,對(duì)符合條件的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)和規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)給予電費(fèi)補(bǔ)貼;三是降低2022年全年部分柴油機(jī)動(dòng)車通行附加費(fèi)繳納比例5%,延長(zhǎng)柴油機(jī)動(dòng)車輛報(bào)停時(shí)間90日,降低企業(yè)運(yùn)輸成本;四是要求年底前完成政府拖欠中小微企業(yè)無(wú)分歧欠款清償和本輪抗疫涉企防疫支出;五是免除初創(chuàng)企業(yè)承租政府投資孵化器租金。

  ❖補(bǔ)貼指給企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼和多種幫扶。一是給符合條件的企業(yè)按每名參保職工發(fā)放300元留工補(bǔ)助;二是增加發(fā)放5000萬(wàn)元旅游業(yè)紓困資金;三是盡快兌付“農(nóng)九條”各項(xiàng)補(bǔ)貼、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等助農(nóng)資金;四是按照“符合一批、兌付一批”的原則,加快兌現(xiàn)工業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金;五是舉辦80場(chǎng)招聘會(huì),提供超8萬(wàn)個(gè)工作崗位,緩解社會(huì)就業(yè)壓力和企業(yè)用工需求。六是按照政府出錢出資、企業(yè)出人的原則,幫助園區(qū)企業(yè)(項(xiàng)目)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大型酒店景區(qū)實(shí)施常態(tài)化核酸檢測(cè)。七是開(kāi)展“萬(wàn)名干部下企業(yè)”服務(wù)行動(dòng),對(duì)工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)等八類企業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”重點(diǎn)幫扶和服務(wù)。

  ❖信貸指給予企業(yè)更多信貸支持。一是符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度由20萬(wàn)元提高至不超過(guò)300萬(wàn)元,已享受創(chuàng)業(yè)貸款政策并還清貸款的個(gè)人,經(jīng)營(yíng)困難還可以再貸款;二是投入1億元設(shè)立“瓊旅保貸”業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償池,撬動(dòng)新增10億元銀行貸款額度專項(xiàng)支持文旅企業(yè);三是追加投入1千萬(wàn)擴(kuò)大“瓊科貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池,撬動(dòng)新增1億元銀行貸款額度專項(xiàng)支持高新技術(shù)企業(yè);四是在原有政策基礎(chǔ)上,支持國(guó)有融資擔(dān)保公司開(kāi)展擔(dān)保費(fèi)率在1%(含)以下的政策性擔(dān)保業(yè)務(wù),通過(guò)“海南智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)”或海南省小微企業(yè)貸款服務(wù)中心申請(qǐng)貸款的工業(yè)農(nóng)業(yè)等各類型中小微企業(yè)可獲得免費(fèi)征信報(bào)告和財(cái)政貼息支持,申請(qǐng)1000萬(wàn)元以內(nèi)無(wú)抵押信用類貸款并獲批的中小微企業(yè),省級(jí)財(cái)政安排1000萬(wàn)元,給予企業(yè)實(shí)際貸款額度1%的貼息支持;五是在旅游、住宿、餐飲、物流等重點(diǎn)行業(yè)推廣營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn),省級(jí)財(cái)政按照補(bǔ)貼總金額不超2000萬(wàn)元、單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼比例50%進(jìn)行補(bǔ)貼;六是對(duì)開(kāi)展應(yīng)收賬款融資新增貸款額排名全省前五名的銀行和核心企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),撬動(dòng)更多貸款支持;七是今年9-12月,省金融監(jiān)管局和各市縣政府要分別組織銀企對(duì)接會(huì);八是推出銀行保函替代現(xiàn)金繳納土地出讓競(jìng)買保證金;九是設(shè)立自貿(mào)港紓困基金對(duì)發(fā)展前景較好企業(yè)給予股權(quán)投資。

  ❖消費(fèi)指刺激島內(nèi)島外消費(fèi),盡快恢復(fù)市場(chǎng)。一是減免“十一”期間外省7座以下載客車輛往返共兩次過(guò)海費(fèi);二是主要面向省外游客發(fā)放5000萬(wàn)元旅游消費(fèi)券;三是主要面向省內(nèi)居民發(fā)放1億元消費(fèi)券;四是汽車限購(gòu)政策刺激汽車消費(fèi);五是積極幫助企業(yè)去庫(kù)存;六是精心策劃一批活動(dòng),有序啟動(dòng)實(shí)施。

  為推動(dòng)各項(xiàng)措施盡快落地實(shí)施,省發(fā)展改革委創(chuàng)新了幾項(xiàng)作法:一是將各單位咨詢?nèi)藛T和電話同步印發(fā),方便企業(yè)和群眾直接咨詢。二是要求各單位自文件印發(fā)7個(gè)工作日內(nèi)制定具體兌付細(xì)則,并在“海易兌”上發(fā)布和在線兌付。三是由省營(yíng)商環(huán)境行政主管部門設(shè)立并公布投訴渠道,接受企業(yè)和群眾對(duì)上述措施執(zhí)行不力的投訴。四是提請(qǐng)省政府督查室持續(xù)跟蹤督辦各項(xiàng)措施落實(shí)情況。


編輯:王曉東