9月5日，菲律賓駐美國大使喬斯·羅姆德爾德斯接受日本《日經(jīng)新聞》采訪時聲稱，一旦臺灣海峽發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)事，出于自身安全考慮，馬尼拉方面“會讓美軍使用菲律賓的軍事基地”。此番言論一反近年來中菲關(guān)系迅速發(fā)展的趨勢，令外界擔(dān)憂：菲律賓新總統(tǒng)馬科斯是否已開始調(diào)整對華政策？
就在幾天前的8月30日，東盟另一個成員國馬來西亞前總理馬哈蒂爾接受英國《金融時報》采訪時表示，臺灣海峽緊張局勢“與美國的挑釁”有關(guān)，指責(zé)華盛頓加劇地區(qū)緊張局勢，敦促東南亞國家向中國靠攏。
面對中美兩國，東盟國家到底會如何選擇？中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平認(rèn)為，某些大國試圖在東盟推動與中國“斷鏈”或“脫鉤”，甚至組成“反華陣營”，最多只能形成某個“局”，不足以形成“勢”。
外交部發(fā)言人趙立堅8月31日表示，中國-東盟建立對話關(guān)系30多年來，中國-東盟關(guān)系始終一馬當(dāng)先，雙方互為最大貿(mào)易伙伴，中國一貫主張發(fā)展不針對第三方的包容性伙伴關(guān)系，反對逼迫別國選邊站隊。
在《日經(jīng)新聞》9月5日發(fā)布的專訪文章中，羅姆德爾德斯說，如果臺灣海峽發(fā)生沖突，“如果對我們重要、對我們自身的安全也很重要”，馬尼拉會讓美軍使用菲律賓的軍事基地。羅姆德爾德斯的言論預(yù)設(shè)了兩個前提，一是臺海爆發(fā)大規(guī)模戰(zhàn)事，二是美國軍事介入。
羅姆德爾德斯說，隨著美軍尋求沿著從日本到東南亞的“第一島鏈”部署軍事力量，菲律賓的地緣政治重要性正在增加。眼下馬尼拉正在與華盛頓談判，以增加美軍可以使用的菲律賓軍事基地的數(shù)量。他還透露了美菲就此問題合作的時間框架，“希望在未來3年內(nèi)我們可以確定具體問題”。
羅姆德爾德斯還透露，并非本屆菲律賓政府才開始討論這一問題，杜特爾特總統(tǒng)執(zhí)政時期也對“臺海沖突”持“開放討論”的態(tài)度。今年2月俄烏戰(zhàn)爭爆發(fā)后，杜特爾特曾經(jīng)公開表示，如果美國就此要求菲律賓提供支持，菲律賓沒法辦到；但如果烏克蘭危機蔓延到亞洲地區(qū)，那么菲律賓將被迫卷入。
不過，羅姆德爾德斯也意識到他這番言論的敏感性，專門強調(diào)菲律賓同其他東盟成員國一樣，始終堅持“一個中國”原則，反對臺灣地區(qū)對于大陸的種種挑釁之舉。他說：“沒有人希望發(fā)生任何形式的戰(zhàn)爭或?qū)埂薄拔覀兿霊┱堉忻纼蓢ㄟ^進行更多對話來緩和緊張局勢，努力解決所有問題”。
羅姆德爾德斯的這番話，激起了菲律賓國內(nèi)有識之士的強烈反應(yīng)。畢竟，菲律賓舉國上下花了100多年才將“辱國侵權(quán)”的美軍驅(qū)逐出去。
由于特殊的地理位置，菲律賓在亞太地區(qū)政治格局中有極其重要的作用。自1898年通過美西戰(zhàn)爭強占菲律賓后，美國不斷在當(dāng)?shù)財U建軍事設(shè)施。二戰(zhàn)后，美國在菲軍事基地的地位更加突出，甚至被視為“國中之國”。隨著菲律賓民族主義的發(fā)展，美菲兩國圍繞軍事基地的斗爭日漸加劇，并最終迫使美軍在1991年撤出菲律賓，菲律賓也將美軍克拉克空軍基地和蘇比克海軍基地變成了工業(yè)區(qū)與經(jīng)貿(mào)區(qū)。
然而近年來，美國不斷努力重返菲律賓，重啟在菲的�？哲娀�。2014年，美菲兩國達成《增強防衛(wèi)合作協(xié)議》，允許美軍在菲律賓的5個基地中輪替駐軍，并部署彈藥、燃料和醫(yī)療用品等�；谶@一框架，羅姆德爾德斯9月5日透露，美菲目前正就美軍可以使用菲律賓軍事基地的數(shù)量進行磋商，有進一步擴大兩國軍事聯(lián)系的可能。
美國國防部一名發(fā)言人9月5日回應(yīng)“美國之音”質(zhì)詢時表示，美菲尋求加強聯(lián)盟的態(tài)勢，以應(yīng)對新的和正在出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，“我們打算繼續(xù)推進《增強防衛(wèi)合作協(xié)議》相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目，并探索進一步發(fā)展其他地點”。
對此，菲律賓媒體與學(xué)者紛紛表示，美菲《增強防衛(wèi)合作協(xié)議》與禁止外國軍事基地的菲律賓憲法條款相悖，在某種程度上侵犯了菲律賓的國家主權(quán)。
羅姆德爾德斯不僅是菲律賓駐美大使，也是新任總統(tǒng)馬科斯母親的親戚，外界認(rèn)為其對馬尼拉新政府外交和安全政策有相當(dāng)大影響力。因而，他有關(guān)臺海問題的最新表態(tài)，被認(rèn)為或許折射了馬科斯總統(tǒng)在中美兩國之間搖擺不定的立場。
《日經(jīng)新聞》9月5日報道稱，馬科斯很可能改變了杜特爾特總統(tǒng)時期對華相對溫和的立場。但就在不久前的8月18日，馬科斯會見中國駐菲大使黃溪連時表示，他期待進一步強化中菲關(guān)系，造福兩國人民。8月31日，菲律賓外交部長馬納羅也透露，菲律賓愿意與中國恢復(fù)南海石油和天然氣勘探談判。
自今年6月30日就任總統(tǒng)以來，馬科斯多次強調(diào)要改善菲美關(guān)系。8月6日，在美國眾議長佩洛西竄訪臺灣造成臺海局勢升溫的背景下，美國國務(wù)卿布林肯訪問菲律賓時，釋放了美國欲擴大在菲律賓軍事存在的信號。馬科斯則強調(diào)了菲美“特殊關(guān)系”，稱臺海局勢動蕩“正說明美菲關(guān)系的重要性”。
面對中美兩國，菲律賓會選擇如何自處？菲律賓德拉薩大學(xué)國際研究系教授狄·卡斯楚認(rèn)為，盡管菲律賓希望能保持中立，但因美菲兩國有共同防御條約的問題，因而，“菲律賓事實上恐怕很難不在美中之間作選擇”。但菲律賓國家安全顧問克拉瑞塔·卡洛斯8月6日表示，馬尼拉不能在美中兩國間選邊站。她說：“我們的國家利益，是從我們與中國和美國的關(guān)系中獲得所能得到的任何好處�！狈治鋈耸亢兔癖姶蠖嗾J(rèn)為，菲律賓如果真的允許美軍使用基地介入臺海沖突，其結(jié)果只能是損人害己。
本報北京9月7日電
中青報·中青網(wǎng)記者 陳小茹 來源：中國青年報
