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　　中新網(wǎng)海南新聞7月29日電題：海南再發(fā)自貿(mào)港建設(shè)白皮書(shū) 過(guò)去一年取得哪些成效？

　　記者 尹海明

　　7月29日，中共海南省委自由貿(mào)易港工作委員會(huì)辦公室在第二屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)上正式發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)白皮書(shū)(2021.06-2022.05)》。中共海南省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)副主任李宇飛說(shuō)，2021年6月以來(lái)，海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)展明顯，整體推進(jìn)蹄疾步穩(wěn)、有力有序。

　　——把全島封關(guān)運(yùn)作作為自由貿(mào)易港建設(shè)“一號(hào)工程”，系統(tǒng)推進(jìn)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)封關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，第一批封關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃總投資120多億元，7月底集中開(kāi)工一批。積極推動(dòng)封關(guān)壓力測(cè)試， 印發(fā)《全島封關(guān)運(yùn)作前壓力測(cè)試實(shí)施方案》，確保封關(guān)前后政策落差可控。

　　——緊盯“1+N”政策制度體系和早期安排，自由貿(mào)易港政策加快落地。推動(dòng)出臺(tái)政策文件180多項(xiàng)，特別是2021年6月10日《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》正式頒布實(shí)施，初步形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度體系。貿(mào)易方面，國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則先行先試，“一線”放開(kāi)、“二線”管住進(jìn)出口管理制度試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)等工作有序展開(kāi)。投資方面，推進(jìn)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施等工作扎實(shí)推進(jìn)。財(cái)稅方面，自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”負(fù)面清單、交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單、原輔料“零關(guān)稅”正面清單等政策持續(xù)發(fā)力。金融方面，在洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放外匯管理改革試點(diǎn)、自貿(mào)港建設(shè)投資基金等工作探索推動(dòng)。運(yùn)輸方面，瓊州海峽港航一體化、“中國(guó)洋浦港”船籍港建設(shè)等工作系統(tǒng)推進(jìn)。數(shù)據(jù)流動(dòng)方面，創(chuàng)建國(guó)家區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)、智慧海南建設(shè)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道等工作穩(wěn)妥開(kāi)展。

　　——做實(shí)做好海南自由貿(mào)易港建設(shè)大文章。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。堅(jiān)決擺脫“房地產(chǎn)依賴(lài)癥”，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高到82.5%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)、石化新材料、現(xiàn)代生物醫(yī)藥三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，南繁、深海、航天“陸�？铡比�大未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育成效初顯。

　　發(fā)展動(dòng)能逐步轉(zhuǎn)換。做足購(gòu)物、教育、醫(yī)療“三篇境外消費(fèi)回流文章”，離島免稅銷(xiāo)售額近兩年翻兩番，陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)開(kāi)啟中外合作辦學(xué)新篇章，博鰲樂(lè)城成為國(guó)際先進(jìn)藥械進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的最主要通道。

　　經(jīng)濟(jì)外向度顯著提升。2021年，貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)57.7%，服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)55.5%；經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)27.3%、同比提升7.1%；FT賬戶收支同比增長(zhǎng)7.3倍；新型離岸國(guó)際貿(mào)易收支增長(zhǎng)4倍。實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)52.6%，新設(shè)外資企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)139%。特別是今年上半年，全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額917億元，同比增長(zhǎng)56%，排名全國(guó)第二；全省利用外資仍然高速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)超過(guò)80%。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加速推進(jìn)。推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)儋州洋浦一體化，發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)由�？谌齺唭蓸O突進(jìn)向“三極一帶一區(qū)”區(qū)域協(xié)同的深刻變革。

　　營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。推出政務(wù)事項(xiàng)“一件事一次辦”“極簡(jiǎn)審批”“單一窗口”等舉措，市場(chǎng)主體獲得感和滿意度不斷提升。

　　李宇飛說(shuō)，目前，海南注冊(cè)登記的各類(lèi)市場(chǎng)主體累計(jì)198萬(wàn)戶，近10年時(shí)間增長(zhǎng)了約5倍，增速已連續(xù)28個(gè)月保持全國(guó)第一。(完)

　　中國(guó)新聞社海南分社大型策劃報(bào)道《自貿(mào)港百問(wèn)》

　　創(chuàng)意：楊旭

　　策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東

　　文字：尹海明