中新網(wǎng)北京7月13日電(甘甜)美國總統(tǒng)拜登最終還是向高油價“低頭”,親赴中東找油。7月13日至16日,拜登開啟任內(nèi)首次中東行,出訪以色列、約旦河西岸和沙特阿拉伯。
俄烏沖突疊加能源危機,拜登能否說服沙特等海灣產(chǎn)油國大幅增產(chǎn)?美國原本急于從中東抽身,如今又回頭頻頻“示好”試圖拉攏盟友,打造“中東版北約”遏制伊朗和俄羅斯等國,中東國家又是否會“買賬”?
拜登中東行路線圖
就在出訪前幾天,拜登曾在美媒高調(diào)撰文,聲稱將在中東大力展開外交攻勢。他希望,此次中東行開啟更加充滿希望的“新篇章”。
首站:以色列
根據(jù)白宮公布的日程,拜登首站選擇了傳統(tǒng)盟友以色列,預(yù)計將訪問當(dāng)?shù)貙?dǎo)彈防御設(shè)施,以此象征美方對以方的保護承諾。
第二站:約旦河西岸
拜登屆時將與巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯舉行會晤。白宮高級別官員表示,拜登期待在會晤中重申對巴以問題“兩國方案”的承諾。
第三站:沙特
之后,拜登將飛往沙特第二大城市吉達(dá),兩國是否會由此“破冰”令外界尤為關(guān)注。此前,美沙關(guān)系以“石油換安全”為基礎(chǔ),但近年來因沙特記者卡舒吉遇害等事件趨冷,拜登本人在美國大選期間也多次批評沙特的人權(quán)記錄。而今,拜登聲稱要重新校準(zhǔn)美沙兩國關(guān)系,據(jù)稱還會和王儲穆罕默德·本·薩勒曼會面。
此外,拜登還將出席海灣阿拉伯國家合作委員會及伊拉克、約旦、埃及(GCC+3)首腦會議,討論一系列雙邊、地區(qū)和全球問題。
近年來持續(xù)從中東“戰(zhàn)略收縮”的美國,為何轉(zhuǎn)變態(tài)度,吃起了“回頭草”?
找油:拜登向高油價“低頭”
找油,無疑是拜登此次中東行的主要任務(wù)之一。
數(shù)月來,美國國內(nèi)油價飆升,通貨膨脹高企。拜登一直試圖穩(wěn)定油價,甚至多次釋放石油儲備,但收效甚微。而俄烏危機爆發(fā)后,美西方對俄能源禁運更是造成巨大供應(yīng)缺口。“漂浮在石油上”的中東,由此成為重要“變量”。
早在3月,白宮曾試圖安排拜登與重要產(chǎn)油國沙特及阿聯(lián)酋領(lǐng)導(dǎo)人通話,商討遏制油價。未料吃盡“閉門羹”,無論是沙特王儲還是阿聯(lián)酋阿布扎比王儲,都拒接拜登的通話。
而今,拜登親赴中東,計劃當(dāng)面闡述歐佩克國家增加石油產(chǎn)量的理由。這次,又有多少海灣產(chǎn)油國會給面子?
彭博社對此并不看好,認(rèn)為拜登可能只會獲得“象征性”石油增產(chǎn),對降低美國國內(nèi)油價沒有多大幫助。美聯(lián)社則認(rèn)為,包括沙特在內(nèi)的歐佩克+面對美國的要求可能會保持謹(jǐn)慎。
畢竟,美國此前已多次施壓歐佩克+,但后者最終僅同意小幅增產(chǎn)。摩根大通油氣行業(yè)研究主管馬利克還指出,沙特自身對快速增產(chǎn)較為謹(jǐn)慎,認(rèn)為需要足夠的儲備才能應(yīng)對市場上可能出現(xiàn)的任何變化。
另一方面,以沙特為代表的海灣國家也一直試圖避免在美俄之間“選邊站”。路透社稱,沒有跡象表明沙特準(zhǔn)備犧牲與俄羅斯的長期關(guān)系,以換取回應(yīng)拜登石油要求所獲得的短期外交利益。
資料圖:2020年1月28日,美國前總統(tǒng)特朗普和以色列前總理內(nèi)塔尼亞胡在白宮舉行聯(lián)合發(fā)布會,宣布所謂推動解決巴勒斯坦與以色列問題的“世紀(jì)協(xié)議”。巴勒斯坦方面此前已表示,該協(xié)議違反國際法,呼吁國際社會予以拒絕。 中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
會友:試圖打造“中東版北約”
除了找油,拜登的另一層意圖也昭然若揭——試圖拉攏盟友,打造一個軍事聯(lián)盟——“中東版北約”,以對抗伊朗和俄羅斯等國。
德媒介紹稱,該軍事聯(lián)盟最有可能包括已與以色列建立某種關(guān)系的國家,比如《亞伯拉罕協(xié)議》簽署國阿聯(lián)酋、巴林、蘇丹和摩洛哥。約旦、埃及、沙特、阿曼,卡塔爾和科威特也可能在聯(lián)盟中發(fā)揮作用。
事實上,組建軍事聯(lián)盟的風(fēng)聲,已在中東流傳多時。自特朗普時期以來,美國被指一直在施壓,促使以色列與阿拉伯海灣國家間實現(xiàn)“軍事關(guān)系正;。今年3月,美國召集以色列和阿拉伯國家的高級軍事官員秘密開會。以色列6月又透露正在建立由美國資助的“中東防空聯(lián)盟”(MEAD)。此后不久,約旦國王阿卜杜拉二世明確提及并表示支持“中東版北約”概念。
那么,距離“中東版北約”成為現(xiàn)實還要多久?
卡塔爾半島電視臺認(rèn)為,該聯(lián)盟在結(jié)構(gòu)形式上面臨諸多可行性阻礙,各方缺乏共識。以伊朗問題為例,不少海灣阿拉伯國家認(rèn)為,與伊朗對話才是解決安全關(guān)切的最安全方式。
就連彭博社也給拜登“潑冷水”——“中東版北約?不可能發(fā)生的。”
拜登政府渴望對中東地區(qū)重新洗牌,但其很多政策在美媒看來,與特朗普時期不無差別。面對繼承了“美國優(yōu)先”的拜登政府,又有多少中東國家會“買賬”?答案不言而喻。(完)
原標(biāo)題:拜登任內(nèi)首訪中東:找油,會友