中新網(wǎng)海南新聞7月5日電 題： 海南 “農(nóng)林15條措施”如何進一步支持臺胞臺企在瓊發(fā)展？
作者 張月和
海南省臺辦、省委人才發(fā)展局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等多部門近日出臺《關于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在海南省農(nóng)業(yè)林業(yè)領域發(fā)展的若干措施》(下稱“農(nóng)林15條措施”)，通過提供融資便利等措施深化瓊臺農(nóng)業(yè)交流合作，與臺商分享海南自貿(mào)港發(fā)展機遇。本次出臺的“農(nóng)林15條措施”，如何進一步支持臺胞臺企在瓊發(fā)展？
“農(nóng)林15條措施”回應臺胞臺企哪些營商訴求？
海南省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部副部長皇甫艷麗介紹，“農(nóng)林15條措施”將從三個方面回應臺胞臺企的主要訴求。
一是立足解決臺胞臺企實際困難。如措施中規(guī)定，支持臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)建工作，海南省已設立1000萬元(人民幣，下同)“政府風險補償基金”，專項為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體成員融資提供擔保和風險補償，中國農(nóng)業(yè)銀行海南省分行放大10倍發(fā)放貸款。符合條件的臺資企業(yè)作為聯(lián)合體成員可申請最高額度為250萬元貸款融資。
二是深入落實“同等化待遇”。如依法鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)參與海南省林草種苗種質(zhì)資源庫、采種基地、生產(chǎn)基地等項目建設，培育良種壯苗參與造林綠化工作。支持臺灣同胞和臺資企業(yè)同等參與海南省林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營，依法辦理林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營許可證。依法鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)參與海南省林草種苗種質(zhì)資源庫、采種基地、生產(chǎn)基地等項目建設，培育良種壯苗參與造林綠化工作。
三是分享海南自貿(mào)港發(fā)展機遇。規(guī)定用好海南國際貿(mào)易“單一窗口”，為臺資企業(yè)享受海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設備“零關稅”政策提供便利。支持臺灣同胞和臺灣企業(yè)在符合規(guī)劃的前提下，通過集體經(jīng)營性建設用地出讓、出租、作價出資(入股)、聯(lián)營等方式，發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
臺企如何申報海南農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)？獲得認定后，有哪些政策扶持？
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳交流合作處處長鄧紅燕介紹，對于相關主體申報國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，海南沒有(企業(yè))地域方面限制，但申報的企業(yè)必須是在海南省行政區(qū)域內(nèi)依法設立的涉農(nóng)企業(yè)，企業(yè)規(guī)模、企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品、效益、信用等方面要符合《海南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法》。
獲得認定后，海南對上年度符合熱帶高效獎補扶持政策條件的經(jīng)營主體按照一定的比例給予獎補和其他相應扶持政策。對經(jīng)營良好、帶動就業(yè)成效顯著、在行業(yè)中起領軍帶頭作用的企業(yè)，將優(yōu)先推薦給各金融機構，享受各金融機構對龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策。
臺資企業(yè)如何辦理林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證(進出口)？
海南省林木種子(苗)總站副站長、高級工程師張偉介紹，在海南自貿(mào)港注冊并從事種子進出口業(yè)務的企業(yè)，申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應向海南省人民政府政務服務中心窗口或者在海南政務服務網(wǎng)提交申請材料，林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證由海南省人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
對于材料齊全、符合要求的，自受理申請之日起15個工作日內(nèi)完成核發(fā)工作，并及時將相關行政許可信息通過海南一體化在線政務服務平臺向社會公開。海南省級林業(yè)主管部門受理申請后，將組織工作人員對企業(yè)辦公場所、設施設備、生產(chǎn)地點等進行現(xiàn)場查驗。林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期限為5年。
臺商在海南投資農(nóng)業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)用地如何保障？
海南省自然資源和規(guī)劃廳改革綜合處副處長田碩介紹，海南對臺灣同胞和臺資企業(yè)在海南從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、經(jīng)營性活動，在建設農(nóng)業(yè)設施、土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營方面均給予用地保障。首先是保障農(nóng)業(yè)設施建設，在從事種植的農(nóng)用地范圍內(nèi)可以建設為生產(chǎn)服務的簡易設施。
臺灣同胞和臺資企業(yè)可以在符合國土空間規(guī)劃的前提下，通過集體經(jīng)營性建設用地出讓、出租、作價出資(入股)、聯(lián)營等方式取得土地，建設用于農(nóng)產(chǎn)品加工、儲存、流通和銷售的加工廠、儲存?zhèn)}庫、批發(fā)零售市場等，并鼓勵參與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
此外，還可以在農(nóng)村地區(qū)，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，發(fā)展鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等綜合產(chǎn)業(yè)，從事包含農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、流通、電子商務、農(nóng)村休閑觀光旅游(包含共享農(nóng)莊)等綜合性的經(jīng)營活動，可以參與和建設配套的餐飲、民宿等。(完)
中國新聞社海南分社大型策劃報道《自貿(mào)港百問》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：張月和
