中新社?6月10日電 (記者 張茜翼)6月10日,《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒布實施一周年。記者從海南省官方當天召開的發(fā)布會上獲悉,海南運用自貿港法規(guī)制定權,先后制定17件自貿港法規(guī),加快構建自貿港法規(guī)體系的“四梁八柱”。
海南自由貿易港法標志性的亮點之一,是賦予海南更大的立法權限。一年來,海南制定、實施多部與市場主體息息相關的法規(guī),打造公平、透明、可預期的營商環(huán)境。
《海南自由貿易港優(yōu)化營商環(huán)境條例》聚焦海南省營商環(huán)境建設中的堵點問題,從優(yōu)化市場環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境等方面作出規(guī)范;《海南自由貿易港社會信用條例》加快社會信用體系建設;《海南自由貿易港反消費欺詐規(guī)定》維護市場秩序;《海南自由貿易港公平競爭條例》落實公平競爭審查制度……
“這些法規(guī)為海南打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境提供有力法律支持!焙D鲜∪舜蟪N瘯貢L林澤鋒稱,當前,海南以貿易投資自由化便利化為重點的150多項政策文件落地生效,120多項制度創(chuàng)新成果陸續(xù)推出。
此外,海南以立法促進主導產業(yè)健康發(fā)展、支持重點產業(yè)園區(qū)改革發(fā)展、推動生態(tài)保護等。林澤鋒說,海南在促進種業(yè)發(fā)展、網絡與數(shù)據安全、放寬進口藥品管理等方面的立法工作正抓緊推進。
“海南自貿港法在‘財政稅收制度’中將零關稅、低稅率、簡稅制等具有突破性的稅收創(chuàng)新舉措賦予法律效力,給國內外投資者吃下定心丸!焙D鲜∩虅諒d副廳長李枝平說,海南自貿港成為吸引外資“強磁場”。
截至今年3月底,海南全省實有市場主體178.69萬戶。2018年至2020年,海南實際使用外資實現(xiàn)連續(xù)三年翻番,2021年全省新設立外商投資企業(yè)1936家,同比增長92.6%;實際使用外資35.2億美元,同比增長16.2%。
今年是海南自貿港建設全島封關運作準備工作的關鍵之年。如何從立法體系建設上做好“一線放開、二線管好”,對于全島封關運作的順利進行尤為重要。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林建議,貿易投資及監(jiān)管領域立法要以不降低海南與內地貨物流動的便利性為底線,確保海南與境外間要素與商品流動的自由與便利,確保海南與內地市場在要素流動的自由與便利。
中華全國律師協(xié)會監(jiān)事長呂紅兵建議,針對自貿港壓力測試的總體目標,海南可專門出臺關于試錯容錯機制的相關規(guī)定,盡快建立自貿港法治數(shù)據庫等。(完)
原標題:海南自由貿易港法一周年 150多項便利化政策生效