王運(yùn)喜 溫娟娟

　　油料配送中心司機(jī)與押運(yùn)員沆瀣一氣，長(zhǎng)期以來(lái)利用職務(wù)便利，在配送成品油的途中私自竊取油罐車內(nèi)的成品油，并以低價(jià)賣出，擾亂市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序。經(jīng)江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)檢察院提起公訴，今年2月，法院以職務(wù)侵占罪判處被告人何某有期徒刑十個(gè)月，緩刑一年，并處罰金6000元；判處被告人孫某有期徒刑六個(gè)月，與此前所犯盜竊罪判處的有期徒刑六個(gè)月、緩刑一年并罰，決定執(zhí)行有期徒刑八個(gè)月，并處罰金5000元。

　　案結(jié)事未了。在丹徒區(qū)檢察院監(jiān)督推動(dòng)下，一場(chǎng)嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、銷售散裝私油行為的專項(xiàng)行動(dòng)正在火熱進(jìn)行中。

　　停車場(chǎng)內(nèi)隱藏神秘交易

　　2018年7月，在鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)辛豐鎮(zhèn)某露天停車場(chǎng)內(nèi)，一輛油罐車、一輛面包車，兩輛看似不相關(guān)的車并排停放。兩輛車下來(lái)三個(gè)人，隨后三人交換油桶并迅速駕車駛離。油罐車應(yīng)該在加油站內(nèi)給油，怎么會(huì)出現(xiàn)在停車場(chǎng)？這三人在進(jìn)行一筆什么神秘交易？

　　2021年6月，丹徒區(qū)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，有人銷售低價(jià)成品油料，遂對(duì)此立案?jìng)刹�，并將犯罪嫌疑人何某、孫某、時(shí)某(另案處理)抓獲歸案。至此，一起行業(yè)內(nèi)部人員利用職務(wù)便利侵占成品油料的案件浮出水面。

　　經(jīng)查，犯罪嫌疑人何某、孫某均為某石油運(yùn)輸公司駕駛員，二人共同駕駛一輛油罐車從南京的油庫(kù)將汽油配送至鎮(zhèn)江市各加油站。2017年至2021年6月間，何某、孫某在把汽油運(yùn)送到加油站后，將油罐車開至丹徒區(qū)辛豐鎮(zhèn)停車場(chǎng)，將油罐車內(nèi)多余的汽油卸出，賣給犯罪嫌疑人時(shí)某，共竊取售賣成品油50余噸，收取油款合計(jì)37萬(wàn)余元。何某、孫某二人收到油款后私分。

　　利用行規(guī)非法“揩油”

　　2021年11月，公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)后，將該案移送丹徒區(qū)檢察院審查起訴。為詳細(xì)了解案情，辦案檢察官實(shí)地走訪了加油站。工作人員稱，一般油罐車運(yùn)油過(guò)來(lái)都持有運(yùn)輸油量清單，加油站員工會(huì)核對(duì)清單上的數(shù)據(jù)，油罐車直接和地下油庫(kù)對(duì)接給油，再對(duì)比加油前后油庫(kù)容量表盤顯示數(shù)值及油罐車運(yùn)來(lái)的油量，以此確定油罐車?yán)锏挠褪欠裢耆�放完�?/p>

　　據(jù)案發(fā)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司對(duì)油罐車司機(jī)裝油、運(yùn)油、卸油均有嚴(yán)格的制度要求，如油罐車在裝油、卸油之后，相關(guān)人員均會(huì)在油罐車上安裝封簽，防止私下放油。那么何某、孫某為什么能夠得逞，且持續(xù)四年沒(méi)被人發(fā)現(xiàn)？

　　經(jīng)過(guò)訊問(wèn)孫某，“揩油”手法水落石出。原來(lái)，因?yàn)槠�油、柴油都存在揮發(fā)現(xiàn)象，因此，石油公司對(duì)每輛油罐車都設(shè)有一個(gè)損耗值。公司規(guī)定在運(yùn)輸過(guò)程中允許損耗運(yùn)輸總量的千分之一，如果超過(guò)千分之一，出車駕駛員將按照加油站掛牌油號(hào)的價(jià)格賠付，在千分之一以內(nèi)就是駕駛員的可控范圍。

　　“何某、孫某就是利用這千分之一的損耗許可，卸完油以后把車停在停車場(chǎng)，把油罐車多余的油放出來(lái)，連續(xù)多次實(shí)施竊取公司油料犯罪行為�！鞭k案檢察官介紹說(shuō)。

　　檢察建議堵塞漏洞

　　“我們從辦案中發(fā)現(xiàn)，盡管公司每輛油罐車都安裝有監(jiān)控，但是車輛熄火斷電后監(jiān)控就失去作用；油罐車放油的閥門由于沒(méi)有鉛封，犯罪分子往往私自拆卸油罐車封簽，將油罐內(nèi)的油放出些后再裝回封簽；工作人員法治意識(shí)淡薄，貪利、從眾心理也是不容忽視的原因……”“石油、天然氣等是國(guó)家重要的戰(zhàn)略資源，又是易燃易爆物品，一旦在生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)引發(fā)安全事故，后果不堪設(shè)想……”

　　案件審結(jié)后，辦案檢察官帶著檢察建議書來(lái)到案發(fā)單位，共同分析案件暴露出的監(jiān)管問(wèn)題和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上存在的安全隱患。

　　隨后，丹徒區(qū)檢察院又通過(guò)法律風(fēng)險(xiǎn)提示的方式，建議案發(fā)單位加強(qiáng)對(duì)油罐車實(shí)際損耗量的監(jiān)管，對(duì)油罐車運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，進(jìn)一步完善內(nèi)部管控機(jī)制。

　　據(jù)悉，丹徒區(qū)檢察院以此案辦理為契機(jī)，圍繞推進(jìn)最高檢“八號(hào)檢察建議”落實(shí)，協(xié)同轄區(qū)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、住建等部門開展嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、銷售散裝私油行為專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全貢獻(xiàn)檢察力量。