《關(guān)于支持儋州洋浦一體化發(fā)展的若干意見》公布實(shí)施
2022年05月09日 15:32 來源:南海網(wǎng)

  新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)5月9日消息(記者 汪慧 實(shí)習(xí)生 孫昊文)5月9日下午,“奮進(jìn)自貿(mào)港 建功新時(shí)代”系列專題新聞發(fā)布會(huì)(第七場(chǎng))——“儋洋一體立潮頭 奮楫揚(yáng)帆自貿(mào)港”儋州專場(chǎng)在省新聞發(fā)布廳舉行。發(fā)布會(huì)上宣布,《關(guān)于支持儋州洋浦一體化發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見》)正式公布實(shí)施。

  省委常務(wù)副秘書長(zhǎng)、深改辦(自貿(mào)港工委辦)常務(wù)副主任王磊表示,推進(jìn)儋州洋浦一體化發(fā)展是著眼于海南自由貿(mào)易港建設(shè)全局、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策,《若干意見》是推進(jìn)儋州洋浦一體化發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件,將為優(yōu)化全省區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展格局、提升儋州洋浦協(xié)同發(fā)展水平提供重要支撐。

  王磊介紹,總體看,《若干意見》把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。著力統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃、建設(shè)和治理,實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)一高效配置,打響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的第一槍。二是堅(jiān)持港產(chǎn)城相融合。將洋浦的政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),與儋州城市功能和腹地優(yōu)勢(shì)結(jié)合,著力解決洋浦“有產(chǎn)沒城”、儋州“有城沒產(chǎn)”等問題。三是拿出真金白銀支持。比如,將更多稅收留給儋州洋浦,合理安排轉(zhuǎn)移支付,并在安排中央補(bǔ)助資金和地債資金時(shí)予以重點(diǎn)支持。

  據(jù)介紹,《若干意見》從七個(gè)方面提出了28條支持措施,這個(gè)專屬“大禮包”條條都是真金白銀。

  總體要求方面,提出了海南自由貿(mào)易港政策壓力測(cè)試區(qū)、西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐、臨港經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)、海南西部中心城市四大發(fā)展定位,分階段明確了發(fā)展目標(biāo)。

  空間布局方面,將儋州所轄的部分區(qū)域與洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,推動(dòng)港產(chǎn)城深度融合發(fā)展,打造一座現(xiàn)代化國(guó)際濱海產(chǎn)業(yè)新城,構(gòu)建西部區(qū)域發(fā)展的核心區(qū)和主引擎。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,支持儋州洋浦建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的先進(jìn)制造業(yè)基地和國(guó)際領(lǐng)先的石化新材料基地,加快建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)新高地,支持熱帶特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),打造形成油氣新材料、港航物流、商貿(mào)服務(wù)(國(guó)際貿(mào)易)三個(gè)千億級(jí)業(yè)態(tài),健康食品加工、高端旅游消費(fèi)品制造等超百億產(chǎn)業(yè)集群。

  政策扶持方面,支持先行先試“一線”放開、“二線”管住等一系列海南自由貿(mào)易港早期安排政策,打造海南自由貿(mào)易港“樣板間”。省政府安排資金,加大項(xiàng)目建設(shè)支持力度,并在排放、能耗等指標(biāo)安排方面向儋州洋浦傾斜,加強(qiáng)用地、用林、用海等要素保障。

  設(shè)施建設(shè)方面,對(duì)外,支持洋浦對(duì)接國(guó)內(nèi)國(guó)際航線和港口集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),建設(shè)港口型國(guó)家物流樞紐承載城市。對(duì)內(nèi),推動(dòng)洋浦與那大城區(qū)的快速互聯(lián)互通,提升環(huán)新英灣區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施水平。同時(shí),允許以靈活的體制機(jī)制引進(jìn)島外優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等資源,支持建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)院校、醫(yī)院、文體場(chǎng)館設(shè)施。

  社會(huì)管理方面,將洋浦控股公司由洋浦管委會(huì)全權(quán)管理,人事、財(cái)務(wù)等重大問題由管委會(huì)自主決策。允許自主出臺(tái)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),以市場(chǎng)化薪酬吸引高端人才。簡(jiǎn)化海外人才工作辦理手續(xù),將外國(guó)人工作許可審批權(quán)限下放至儋州洋浦等。

  保障措施方面,省委省政府成立推進(jìn)儋洋一體化發(fā)展改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集中各方面智慧和力量,形成支持儋洋一體化發(fā)展的強(qiáng)大合力。

  王磊表示,按照省委省政府安排部署,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源和規(guī)劃廳、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳等5個(gè)部門還圍繞《若干意見》的總體安排,推出69條具體支持措施,也都是真金白銀,與《若干意見》相配套,組成一整套政策措施,支持保障儋州洋浦一體化發(fā)展。

編輯:李?yuàn)W迪