■ 本報(bào)記者 林書喜
加快推動(dòng)儋洋經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，創(chuàng)建自由貿(mào)易港港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)，是不久前閉幕的省第八次黨代會(huì)給予儋州市和洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)定位。
“省黨代會(huì)報(bào)告提出的‘八個(gè)自貿(mào)港’建設(shè)描繪了未來(lái)藍(lán)圖，每一個(gè)都跟儋州密切相關(guān)，讓我們信心滿滿、干勁十足�！笔∥Ｎ①僦菔形瘯�、洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委書記楊曉和接受海南日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，未來(lái)儋州將按照省委關(guān)于“穩(wěn)、進(jìn)、謀、新、變”工作要求，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞建設(shè)海南自由貿(mào)易港政策壓力測(cè)試區(qū)、西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐和海南自由貿(mào)易港區(qū)域中心城市“三個(gè)定位”，用好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“雙引擎”，奮力打造海南高質(zhì)量發(fā)展第三極。
加快建設(shè)海南自貿(mào)港政策壓力測(cè)試區(qū)
海南自貿(mào)港建設(shè)之初，洋浦就被賦予打造先行區(qū)示范區(qū)和“樣板間”的重任，多項(xiàng)自貿(mào)港政策在洋浦先行先試。其中在洋浦保稅港區(qū)率先試點(diǎn)的“一線”放開(kāi)、“二線”管住進(jìn)出口管理制度，已產(chǎn)生虹吸效應(yīng)，讓企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到了海南自貿(mào)港政策的紅利。
“今年，儋州將穩(wěn)妥有序推進(jìn)‘一線’放開(kāi)、‘二線’管住進(jìn)出口管理制度試點(diǎn)范圍擴(kuò)大、內(nèi)容增加，努力成為面向東南亞高水平開(kāi)放和對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”楊曉和說(shuō)，儋州將加快推動(dòng)把洋浦事權(quán)和自貿(mào)港政策的實(shí)踐范圍擴(kuò)大到儋州全域，在更大范圍為全島封關(guān)運(yùn)作做好高水平開(kāi)放壓力測(cè)試；推動(dòng)跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算便利化，推動(dòng)業(yè)務(wù)真實(shí)性核查的便利化和信息化，高水平推動(dòng)新型離岸國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)快速發(fā)展；利用自貿(mào)港投資、金融和稅收政策，搭建對(duì)外投資的便利化平臺(tái)，打造中國(guó)企業(yè)“走出去”的“橋頭堡”。
加快建設(shè)西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐
將洋浦打造為西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐具有重要的戰(zhàn)略意義，要充分利用“中國(guó)洋浦港”船籍港等自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，有效參與全球資源配置，吸引更多國(guó)際船舶入籍、轉(zhuǎn)籍，吸引中資方便旗船舶回歸。
“我們將堅(jiān)持向海而生的策略，持續(xù)推動(dòng)‘中國(guó)洋浦港’船籍港、內(nèi)外貿(mào)同船加注保稅油等航運(yùn)政策不斷開(kāi)花結(jié)果，進(jìn)一步探索放開(kāi)船舶登記、檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)等方面的限制條件，優(yōu)化稅收和金融政策，吸引更多的國(guó)際船舶落戶洋浦，加速航運(yùn)要素聚集，做大做強(qiáng)洋浦港。”楊曉和說(shuō)，今年將推動(dòng)國(guó)際集裝箱碼頭擴(kuò)建、航道改擴(kuò)建等重大港航工程盡快開(kāi)工，加快疏港高速公路、洋浦鐵路支線等集疏運(yùn)體系建設(shè)，將港口服務(wù)范圍拓展至全島，提升洋浦港攬貨能力；不斷加密內(nèi)外貿(mào)航線，形成“兼?zhèn)鋬?nèi)外貿(mào)、通達(dá)近遠(yuǎn)洋”的航線新格局，確保到2025年集裝箱通過(guò)能力達(dá)到600萬(wàn)標(biāo)箱。
加快建設(shè)海南自貿(mào)港區(qū)域中心城市
環(huán)新英灣區(qū)域是未來(lái)儋洋經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)。要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，力促產(chǎn)業(yè)融合升級(jí)，讓儋州因洋浦而更加開(kāi)放，洋浦因儋州而更有深度。
楊曉和說(shuō)，將以環(huán)新英灣規(guī)劃建設(shè)為抓手，對(duì)標(biāo)國(guó)際、適度超前規(guī)劃建設(shè)，布局有利于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能，不斷提升城市的承載能力，推動(dòng)灣區(qū)港產(chǎn)城深度融合，解決“儋州有城無(wú)產(chǎn)、洋浦有產(chǎn)無(wú)城”突出問(wèn)題。堅(jiān)持?jǐn)U總量、提效益，打造石化新材料、港航物流、國(guó)際貿(mào)易等3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育健康食品加工、制漿造紙、高端制造等3個(gè)超百億產(chǎn)業(yè)集群。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以組織振興為核心抓手，開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興黨旗紅”競(jìng)賽活動(dòng)，做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村，打造城市經(jīng)濟(jì)“后花園”。
楊曉和表示，儋州市委召集市四套班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了研討，進(jìn)一步明確了發(fā)展路徑和戰(zhàn)術(shù)打法，接下來(lái)將在全市開(kāi)展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升、全民大招商、儋州大發(fā)展”活動(dòng)，帶動(dòng)全市上下強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，以跳出儋州看儋州、跳出海南看儋州的視野，以開(kāi)局即決戰(zhàn)、起步即沖刺的姿態(tài)推動(dòng)“比學(xué)趕超”，奮力推進(jìn)儋州洋浦一體化高質(zhì)量發(fā)展，打造面向世界、面向未來(lái)的海南自貿(mào)港區(qū)域中心城市，將美好愿景變成生動(dòng)實(shí)踐。
(本報(bào)那大5月8日電)
