官方嚴(yán)控未成年人從事主播 炒作網(wǎng)紅兒童將成歷史
2022年05月08日 08:07 來(lái)源:北京青年報(bào)

  嚴(yán)控未成年人從事主播 優(yōu)化升級(jí)“青少年模式”規(guī)范重點(diǎn)功能應(yīng)用 加強(qiáng)高峰時(shí)段管理

  四部門:禁止未成年人參與直播打賞

  5月7日,中央文明辦、文化和旅游部、國(guó)家廣播電視總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播打賞 加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)!兑庖姟分赋觯刮闯赡耆藚⑴c直播打賞,嚴(yán)控未成年人從事主播,優(yōu)化升級(jí)“青少年模式”規(guī)范重點(diǎn)功能應(yīng)用,加強(qiáng)高峰時(shí)段管理等。

  禁止未成年人直播打賞

  《意見》指出,近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)直播新業(yè)態(tài)迅速興起的同時(shí),平臺(tái)主體責(zé)任缺失、主播良莠不齊、打賞行為失范等問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),導(dǎo)致未成年人沉溺直播、參與打賞,嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康等社會(huì)問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),四部門提出相關(guān)意見。

  《意見》對(duì)未成年人提出規(guī)范要求,禁止未成年人參與直播打賞。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)健全完善未成年人保護(hù)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制要求,禁止為未成年人提供現(xiàn)金充值、“禮物”購(gòu)買、在線支付等各類打賞服務(wù),不得研發(fā)上線吸引未成年人打賞的功能應(yīng)用或開發(fā)誘導(dǎo)未成年人參與的各類“禮物”。

  嚴(yán)控未成年人從事主播

  在未成年人主播方面,嚴(yán)控未成年人從事主播!兑庖姟芬,平臺(tái)不得為未滿16周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)主播服務(wù),為16至18周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)主播服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)征得監(jiān)護(hù)人同意。

  《意見》還對(duì)“青少年模式”提出了優(yōu)化升級(jí)的要求,平臺(tái)應(yīng)增加適合未成年人的直播內(nèi)容供給,嚴(yán)格內(nèi)容審核把關(guān)流程,并優(yōu)化模式功能配置。此外,《意見》還提出,平臺(tái)應(yīng)建立未成年人專屬客服團(tuán)隊(duì),對(duì)未成年人冒用成年人賬號(hào)打賞的,網(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)當(dāng)在保護(hù)隱私的前提下及時(shí)查核,屬實(shí)的須按規(guī)定辦理退款。

  榜單、“禮物”是吸引青少年“圍觀”互動(dòng)的重要功能應(yīng)用!兑庖姟分赋觯W(wǎng)站平臺(tái)應(yīng)在《意見》發(fā)布一個(gè)月內(nèi)全部取消打賞榜單,禁止以打賞額度為唯一依據(jù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播排名、引流、推薦,禁止以打賞額度為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用戶進(jìn)行排名。

  此外,每日20時(shí)至22時(shí)是青少年上網(wǎng)的高峰時(shí)段,也是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播的重要時(shí)點(diǎn)。對(duì)此,《意見》要求,網(wǎng)站平臺(tái)在每日高峰時(shí)段,單個(gè)賬號(hào)直播間“連麥PK”次數(shù)不得超過(guò)2次,并且不得設(shè)置“PK懲罰”環(huán)節(jié)或?yàn)椤癙K懲罰”提供技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式。

  文/實(shí)習(xí)生 辜曉曉 本報(bào)記者 溫婧 供圖/視覺(jué)中國(guó)

  業(yè)內(nèi)解讀

  此前未成年人打賞 案例多有發(fā)生

  在互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立分析師丁道師看來(lái),新規(guī)的出臺(tái)是意料之中的,“之前就已經(jīng)出臺(tái)了未成年游戲打賞規(guī)定,這次把范圍進(jìn)一步擴(kuò)大了”。

  2020年11月,國(guó)家廣電總局就曾明確指出,未成年用戶不能打賞,平臺(tái)要通過(guò)實(shí)名驗(yàn)證、人臉識(shí)別、人工審核等措施,確保實(shí)名制要求落到實(shí)處,封禁未成年用戶的打賞功能。

  2021年9月,中央宣傳部、國(guó)家新聞出版署對(duì)騰訊、網(wǎng)易等游戲企業(yè)和平臺(tái)的約談中再次強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)游戲直播管理,禁止出現(xiàn)高額打賞、未成年打賞等情況。

  這些規(guī)定的出臺(tái)是對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的回應(yīng)。近年來(lái),未成年人利用家長(zhǎng)賬號(hào)為主播打賞的案例層出不窮。據(jù)媒體報(bào)道,2020年,江蘇一名市民賣房用來(lái)還債的40萬(wàn)元被孩子用于直播刷禮物、玩網(wǎng)絡(luò)游戲,最終銀行卡內(nèi)只剩0.23元。同年,還曝出了一名16歲少年在觀看直播時(shí),累計(jì)給主播打賞了近200萬(wàn)元的新聞。

  “未成年人在對(duì)社會(huì)各種事物的認(rèn)知上,有不成熟的地方,比如沉迷游戲、過(guò)度打賞、粉絲應(yīng)援等,他們的三觀尚未完全確立,需要社會(huì)制定規(guī)則來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范他們的行為。此次新規(guī)的出臺(tái),正是國(guó)家進(jìn)一步保護(hù)未成年人的重要措施! 浙大城市學(xué)院傳媒學(xué)院院長(zhǎng)沈愛(ài)國(guó)教授告訴北青報(bào)記者。

  浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林認(rèn)為,新規(guī)的出臺(tái)意味著未成年防沉迷進(jìn)入了細(xì)分領(lǐng)域!斑@既是對(duì)未成年防沉迷治理的制度延伸,也是針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題在細(xì)節(jié)上的規(guī)范!

  炒作“網(wǎng)紅兒童”將成為歷史

  2020年8月“3歲女童被喂到70斤當(dāng)吃播賺錢”事件被媒體報(bào)道,引發(fā)熱議,當(dāng)時(shí)廣州婦聯(lián)介入調(diào)查。

  對(duì)于新規(guī)中的嚴(yán)控未成年人當(dāng)主播,丁道師表示,過(guò)去幾年,很多家長(zhǎng)都有培養(yǎng)孩子當(dāng)明星的訴求,“這種想法過(guò)分畸形了,影響了孩子的身心健康,《意見》對(duì)此加以明確規(guī)定,是一大進(jìn)步。”

  可以說(shuō),叫停未成年人主播早有呼聲。2021年6月,中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)表演(直播)分會(huì)發(fā)出倡議,網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)不為未滿16周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)。

  2021年7月,中央網(wǎng)信辦啟動(dòng)“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)禁16歲以下未成年人出鏡直播,嚴(yán)肅查處炒作“網(wǎng)紅兒童”行為。

  2021年9月17日,中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立“網(wǎng)絡(luò)表演(直播、短視頻)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)委員會(huì)”,并發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)表演(直播、短視頻)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律倡議書》。其中提到,不為未成年人提供經(jīng)紀(jì)服務(wù),所有內(nèi)容制作環(huán)節(jié)嚴(yán)控未成年人參與,涉未成年人內(nèi)容建立專審機(jī)制。

  2021年11月文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)未成年人保護(hù)工作的意見》。嚴(yán)管嚴(yán)控未成年人參與網(wǎng)絡(luò)表演,對(duì)出現(xiàn)未成年人單獨(dú)出鏡或者由成年人攜帶出鏡超過(guò)一定時(shí)長(zhǎng)且經(jīng)核定為借助未成年人積累人氣、謀取利益的直播間或者短視頻賬號(hào),或者利用兒童模特?cái)[出不雅姿勢(shì)、做性暗示動(dòng)作等吸引流量、帶貨牟利的賬號(hào)依法予以嚴(yán)肅處理。

  平臺(tái)方需進(jìn)一步完善技術(shù)

  對(duì)于《意見》的落地,盤和林和丁道師都認(rèn)為,這不僅需要行業(yè)進(jìn)一步自律和官方治理加大力度,也需要全社會(huì)的共同努力,而其中的重點(diǎn)就是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從技術(shù)上進(jìn)一步完善!氨热缙脚_(tái)的實(shí)名制認(rèn)證,不僅要在注冊(cè)的時(shí)候認(rèn)證,也要考慮在使用的時(shí)候進(jìn)行身份驗(yàn)證,以防止青少年借成年人注冊(cè)信息繞過(guò)監(jiān)管!北P和林說(shuō)。

  “制度是及時(shí)的,但建立體系化、常態(tài)化的未成年人防沉迷治理體系,需要全社會(huì)各個(gè)層面共同努力來(lái)改變現(xiàn)狀!倍〉缼熞脖硎,將來(lái)會(huì)出現(xiàn)更多其他細(xì)分領(lǐng)域未成年人保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。“未成年人不僅會(huì)遇上打賞,還會(huì)遇到游戲、電信詐騙、不良信息等,這些也需要加強(qiáng)管理! 文/本報(bào)記者 溫婧 郭佳 祖薇薇 統(tǒng)籌/滿羿

原標(biāo)題:官方嚴(yán)控未成年人從事主播 解讀:炒作網(wǎng)紅兒童將成歷史

編輯:葉霖嘉