據(jù)海南日報客戶端丨記者陳雪怡 通訊員尹建軍
海南省自然資源和規(guī)劃廳日前出臺《海南省耕地墾造行動方案(2022-2025年)》(以下簡稱《方案》),明確到2025年,全省計劃墾造耕地數(shù)量5萬畝左右、新增水田面積8萬畝左右,旨在貫徹落實最嚴(yán)格的耕地保護制度,嚴(yán)守耕地保護紅線,破解全省補充耕地指標(biāo)短缺瓶頸問題,保障海南自由貿(mào)易港建設(shè)資源要素需求。
《方案》指出,堅持規(guī)劃管控引領(lǐng),嚴(yán)格控制新增建設(shè)占用耕地,合理劃定耕地后備資源區(qū),有序推進耕地墾造行動;堅持集中連片造大田,加強宜耕后備資源調(diào)查分析,科學(xué)開展耕地墾造項目包裝設(shè)計,推進集中連片規(guī)模化墾造,優(yōu)化耕地布局,盡量避免耕地“碎片化”;堅持市縣主體責(zé)任,建設(shè)項目占用耕地,以項目所在市縣為落實耕地占補平衡的責(zé)任主體;堅持多源化投入,科學(xué)安排財政資金投入,積極發(fā)揮市場作用,規(guī)范引導(dǎo)社會資本參與耕地墾造項目,拓寬補充耕地來源;堅持穩(wěn)妥有序科學(xué)實施,實施耕地墾造要有計劃、有目標(biāo)、有節(jié)奏穩(wěn)妥有序科學(xué)實施,尊重農(nóng)民意愿,防止“簡單化”“一刀切”。
《方案》要求,全面完成已實施的耕地墾造項目,加快推動實施存量耕地墾造項目,盡快完成項目驗收備案,產(chǎn)生補充耕地指標(biāo),大力推動已備案項目核查發(fā)現(xiàn)問題整改,加強相關(guān)項目后期管護?茖W(xué)確定耕地墾造行動計劃任務(wù),省級墾造計劃任務(wù)為2022年至2025年省級每年完成墾造耕地數(shù)量1000畝,新增水田面積2000畝;農(nóng)墾墾造計劃任務(wù)為2022年完成墾造耕地數(shù)量1000畝,新增水田面積2000畝,2023年至2025年共完成墾造耕地數(shù)量不少于6000畝,新增水田面積不少于1.2萬畝;市縣級墾造計劃任務(wù)為2022年完成墾造耕地數(shù)量1.8萬畝,新增水田面積3.1萬畝,剩余各年度任務(wù)由省自然資源和規(guī)劃廳統(tǒng)籌全省上一年度計劃任務(wù)完成情況和全省指標(biāo)保障情況確定。
同時,加快推動耕地墾造行動項目實施,全面開展耕地后備資源潛力調(diào)查,選定自然條件好、集中連片度高、適宜規(guī);N植的地塊,優(yōu)先納入耕地墾造范圍,落實集中連片造大田;嚴(yán)格項目實施管理,強化項目后期管護,積極挖掘高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田中耕地墾造潛力。加強全省補充耕地指標(biāo)統(tǒng)籌管理,加大重點項目補充耕地指標(biāo)保障力度,實行“市縣保主體、;A(chǔ),省級保重點、保急需”統(tǒng)籌機制,實現(xiàn)全省耕地占補平衡要求,同時加強與“土地超市”協(xié)調(diào)銜接。