文\海南日?qǐng)?bào)記者 李夢瑤 通訊員 潘彤彤
山野蔥郁，田連阡陌，一條條農(nóng)村公路蜿蜒其間縱橫交錯(cuò)，串起星羅棋布的瓊島村落。
與氣勢恢宏、動(dòng)輒綿延上百公里的省道與國道不同，農(nóng)村公路更像是一串串靈動(dòng)活潑的音符，它們飄進(jìn)深山、越過僻野，將農(nóng)用機(jī)械的引擎聲、鎮(zhèn)墟集市的叫賣聲與貨物運(yùn)輸往來的汽笛聲紛紛聚攏，由此交匯出一曲鮮活熱鬧的鄉(xiāng)村交響樂。
參評(píng)2022年海南“美麗農(nóng)村路”示范路的瓊中黎族苗族自治縣營根鎮(zhèn)至百花嶺公路。
從“有沒有”到“好不好”，近年來海南農(nóng)村路網(wǎng)持續(xù)提檔升級(jí)，不僅“內(nèi)涵”足，顏值更是一路攀升。不久前，海口龍華區(qū)羊山大道至昌學(xué)村村道公路等10條農(nóng)村公路脫穎而出，獲評(píng)2021年我省“美麗農(nóng)村路”示范路。而在2020年，我省也曾評(píng)選出13條省級(jí)“美麗農(nóng)村路”示范路。
美在哪？且看它們一路一景，演繹不同氣質(zhì)與風(fēng)情。
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織密路網(wǎng) 由通到暢
疏通鄉(xiāng)村“經(jīng)脈”之余漸自成一景
陳平家的日子變得紅火，是從一條路開始。
家住瓊中黎族苗族自治縣和平鎮(zhèn)長沙村的他，過去在穿過興隆至留山坡公路后，方能經(jīng)由省道S304前往縣城。盡管前者全長不過20.96公里，陳平卻常常要在這里耗上一兩個(gè)小時(shí)，“一下雨，砂土路面就嚴(yán)重翻漿，摩托車只能開一段推一段，農(nóng)貨更是顛落一地�！�
2021年海南“美麗鄉(xiāng)村路”示范路�？诟∶谰�縣道公路。
2014年，這條串起長沙村等3個(gè)行政村19個(gè)村小組的農(nóng)村公路升級(jí)改造為四級(jí)公路，沿途2500余名群眾這才體驗(yàn)到“人便于行、貨暢其流”的暢快。修完路沒多久，陳平便在村里辦起種鴿合作社，帶著村民們一起走上致富路。
因路而興、因路而富，如今這樣的故事可以在海南找到千千萬萬個(gè)。
“我省農(nóng)村公路建設(shè)底子薄，但近幾年的發(fā)展卻非�？��！痹谑〗煌ㄟ\(yùn)輸廳公路處副處長李麗看來，這得益于“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建、農(nóng)村公路六大工程、路長制等一系列工作的開展。僅“十三五”期間，我省便完成農(nóng)村公路窄路面拓寬項(xiàng)目1533個(gè)、里程6057公里，加速構(gòu)建起“由線成網(wǎng)、由窄變寬、由通到暢”的農(nóng)村公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
從村莊到田間，從深山到平原，一條條農(nóng)村公路與不同的地域文化、自然環(huán)境和諧相融，在疏通鄉(xiāng)村“經(jīng)脈”之余也漸漸自成一景。
美麗農(nóng)村路既是生態(tài)路也是景觀路，圖為�？谑芥�(zhèn)古村落村貌。 海南日?qǐng)?bào)記者 李英挺 攝
為了讓更多人看到這些少為人知的風(fēng)景，2018年，省交通運(yùn)輸廳舉辦了一場全省“四好農(nóng)村路”發(fā)展成果攝影大賽，吸引數(shù)百名攝影愛好者定格下海南農(nóng)村公路之美。
到2020年，省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《海南省美麗農(nóng)村路建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，決定每年評(píng)選10條省級(jí)“美麗農(nóng)村路”示范路，每條給予50萬元一次性投資補(bǔ)助，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和美化等工作。
自此，一場場“選美”活動(dòng)便在我省“農(nóng)村公路界”火熱上演。
內(nèi)外兼修 各具特色
從一路暢行到以路為媒、聯(lián)動(dòng)融合
《方案》印發(fā)當(dāng)年，包括興隆至留山坡公路在內(nèi)，全省共有13條農(nóng)村公路獲評(píng)首批省級(jí)“美麗農(nóng)村路”示范路。其中，瓊海、昌江黎族自治縣、三亞、文昌各占兩條，妥妥的“優(yōu)等生”。
然而到第二年，當(dāng)“優(yōu)等生”之一的昌江信心滿滿地報(bào)送位于該縣烏烈鎮(zhèn)峨港村的一條農(nóng)村公路參評(píng)時(shí)，不料卻落了選。
“這條路沿途栽種了成排的木棉樹，花開時(shí)特別美。”該縣交通局地方公路管理站站長陳何杰說，然而評(píng)審專家組前往實(shí)地復(fù)核時(shí)卻剛好不是木棉花季，再加上他們準(zhǔn)備的視頻佐證材料也未能定格下該條路的最美時(shí)刻，這才抱憾而歸。
既然是“選美”，顏值當(dāng)然是個(gè)硬指標(biāo)，但“內(nèi)涵”也同樣重要。
在評(píng)審過程中，專家組會(huì)重點(diǎn)圍繞路況良好、公路設(shè)施完善且技術(shù)狀況良好、公路管理到位、路域環(huán)境優(yōu)美、文化內(nèi)涵豐富、積極進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)意等6個(gè)方面進(jìn)行考量，且各方面必須相對(duì)均衡，不能有明顯的短板。
自駕車行駛在2021年海南“美麗農(nóng)村路”示范路瓊海上朝線。 本版圖片除署名外均由海南省交通運(yùn)輸廳提供
“去年各市縣共報(bào)送了27條農(nóng)村公路，經(jīng)過充分研究比選，最終有10條入選，涵蓋8個(gè)市縣的縣道、鄉(xiāng)道與村道�！痹诶铥惪磥�，這10條農(nóng)村公路不僅都是“全能手”，且亮點(diǎn)紛呈、各具特色。
譬如位于瓊海博鰲鎮(zhèn)的上朝線，既能服務(wù)沿線村莊蘑菇種植產(chǎn)業(yè)，也能輸送游客前往樂城古鎮(zhèn)；位于陵水文羅鎮(zhèn)的坡村路口至坡村村委會(huì)公路，既有繁花似錦的景觀，也滿溢濃厚紅色文化氛圍；位于三亞吉陽區(qū)的博后路既有比肩林立的特色民宿，也有琳瑯美食惹人垂涎……
從一路暢行到以路為媒、聯(lián)動(dòng)融合，對(duì)于當(dāng)?shù)厝罕姸�，這一條條農(nóng)村公路既能滿足出行需求，亦是生態(tài)路、景觀路、旅游路和幸福路。
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比學(xué)趕超 全民護(hù)路
“美麗農(nóng)村路”評(píng)選活動(dòng)的意義所在
在兩批省級(jí)“美麗農(nóng)村路”示范路名單中，瓊海獨(dú)占4條，數(shù)量居全省之最。
秘訣在哪？瓊海市交通局地方公路管理站站長陳明益認(rèn)為，這離不開當(dāng)?shù)亻L期保持的全民愛路護(hù)路的濃厚氛圍。
每年10月至12月，到瓊海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)上一圈，或許會(huì)見到這樣一幅場景——男女老少齊齊手持掃把、鋤頭或鐵鏟，自發(fā)前往附近的農(nóng)村公路，開展清掃路面、路肩培土養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)。
“這一傳統(tǒng)始于1995年，延續(xù)至今已有27年歷史，在陽江鎮(zhèn)、中原鎮(zhèn)一帶風(fēng)氣尤盛。”陳明益還記得，20世紀(jì)90年代初，瓊海農(nóng)村公路多為砂土路面，隨著政府及僑胞出資對(duì)其進(jìn)行改造，為好好愛護(hù)這一條條來之不易的硬化路，各地群眾漸漸開始自發(fā)當(dāng)起“護(hù)路人”，“基于干干凈凈迎新年的傳統(tǒng)，護(hù)路行動(dòng)也多集中在春節(jié)前夕�！�
2021年海南“美麗鄉(xiāng)村路”示范路陵水文羅鎮(zhèn)坡村路口至坡村村委會(huì)公路。
除了瓊海，昌江的農(nóng)村公路管護(hù)經(jīng)驗(yàn)也備受稱贊。
比如該縣較早建立了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的工作機(jī)制，于2018年開始實(shí)行路長制，確保壓實(shí)每一條農(nóng)村公路的管護(hù)主體責(zé)任。與此同時(shí)，還會(huì)對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行每月一檢，通過高頻次、常態(tài)化的督導(dǎo)檢查，讓道路安全隱患無處遁形。
盡管在本次評(píng)選活動(dòng)中抱憾而歸，陳何杰卻并不泄氣，“參評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題，這也反過來促使我們對(duì)日常工作進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺。”
在李麗看來，這正是開展“美麗農(nóng)村路”示范路評(píng)選活動(dòng)的意義所在。
“市縣政府是農(nóng)村公路的責(zé)任主體，我們就是希望以此為抓手，充分調(diào)動(dòng)各地開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的積極性�！痹诶铥惪磥恚S著如今不少市縣也組織起市縣層面的“美麗農(nóng)村路”示范路評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)其與鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)融合，全省范圍內(nèi)以點(diǎn)帶面，比學(xué)趕超，全面推進(jìn)共建“四好農(nóng)村路”的良好局面正逐步形成。
海南近年公路
建設(shè)及規(guī)劃概況
⦾“十三五”期間
我省投入約360億元，大規(guī)模開展貧困地區(qū)骨干通道建設(shè)，完成了五指山市、保亭、白沙等市縣通高速公路任務(wù)；投入約 206億元在全省范圍內(nèi)開展自然村通硬化路工程、窄路面拓寬工程、縣道改造工程、生命安全防護(hù)工程、 農(nóng)村公路橋梁建設(shè)及危橋改造工程、旅游資源路工程等“農(nóng)村公路六大工程”建設(shè)，在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)具備條件的自然村100%通硬化路，100%解決農(nóng)村公路安全防護(hù)問題；提前一年完成“兩通”任務(wù)。
⦾“十四五”期間
我省公路網(wǎng)絡(luò)將實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的互聯(lián)互通�！柏S”字型+環(huán)線綜合運(yùn)輸通道布局加快構(gòu)建，公路網(wǎng)總里程達(dá)到42000公里，高速公路里程1500公里，普通國省干線公路二級(jí)及以上公路比例達(dá)到80%以上，力爭縣級(jí)行政中心基本實(shí)現(xiàn)10分鐘上高速，具備條件的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)15分鐘上高速。
(侯賽 輯)
2020年海南
“美麗農(nóng)村路”示范路
瓊海嘉積鎮(zhèn)三平路口至朝陽老道班公路
昌江十月田鎮(zhèn)至海尾鎮(zhèn)五聯(lián)村公路
三亞崖州區(qū)海榆西線K379至大隆水庫抱古村公路
文昌東閣鎮(zhèn)寶芳圩至宋慶齡舊居公路
定安黃屯線K10+250至南麗湖湖心公路
東方大廣壩至東河鎮(zhèn)南浪村公路
萬寧南橋鎮(zhèn)國道223線至禮紀(jì)鎮(zhèn)田新村公路
瓊中興隆鎮(zhèn)至和平鎮(zhèn)留山坡村公路
海口美蘭區(qū)紅旗鎮(zhèn)至三江鎮(zhèn)眼鏡塘村公路
昌江七叉鎮(zhèn)機(jī)保村至七叉鎮(zhèn)尼下村公路
瓊海博鰲鎮(zhèn)朝陽墟至博鰲禪寺公路
文昌潭牛鎮(zhèn)至天賜村路口公路
三亞吉陽區(qū)中廖村至大茅村公路
2021年海南
“美麗農(nóng)村路”示范路
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龍華區(qū)羊山大道至昌學(xué)村村道公路
1.097公里
浮美線縣道公路
12.95公里
定安
青山至赤土公路
11.434公里
陵水
文羅鎮(zhèn)坡村路口至坡村村委會(huì)公路4.26公里
文昌
鋪文線k71+800至宋慶齡舊居
3.17公里
瓊中
什章階至橫嶺部隊(duì)公路
11.5公里
萬寧
興隆熱帶花園至蓮興西路
8.4公里
瓊海
大塔線公路
12.702公里
上朝線
8.416公里
三亞
吉陽區(qū)博后村公路
7.2公里
整理/侯賽
制圖/張昕
