■ 本報記者 王迎春
“原來看別人辦食品經(jīng)營許可證挺麻煩的，還要跑到縣城去。早知道這么簡單，我今天就該直接帶材料過來。”陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)居民鄭紀譽計劃在鎮(zhèn)上開一家餐飲店，近日，他來到該鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳，向工作人員咨詢辦證相關(guān)程序。讓他沒想到的是，只需帶上4份材料，當天就可以在該大廳綜合接件窗口辦妥。
這得益于陵水賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項落地生效。為深化“放管服”改革，實現(xiàn)便民利企，2021年12月，陵水將7項行政許可事項和18項公共服務(wù)事項作為首批賦權(quán)內(nèi)容，通過委托或授權(quán)方式交由全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，打通基層服務(wù)群眾的“最后一公里”。
海南日報記者在走訪陵水各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心時發(fā)現(xiàn)，所有大廳都設(shè)置“跨鎮(zhèn)通辦”窗口，群眾可以在一個窗口直接辦理其他10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)事項。
“我們通過采取‘跨鎮(zhèn)通辦、跨鎮(zhèn)代辦、跨鎮(zhèn)導辦、上門代辦、全程網(wǎng)辦、掌上易辦’六種辦理模式，實現(xiàn)賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)通辦�！绷晁h政務(wù)服務(wù)中心工作人員陳家寶介紹。讓行政審批和政務(wù)服務(wù)“體內(nèi)循環(huán)”代替群眾多地跑腿，是陵水基層便民服務(wù)改革的一個縮影。
今年以來，陵水以開展能力提升建設(shè)年活動為契機，聚焦基層群眾辦事難、多跑腿等難題堵點，加快推進基層便民服務(wù)“四化建設(shè)”(即基礎(chǔ)標準化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、服務(wù)便利化、審監(jiān)協(xié)同化)，讓老百姓在家門口就能享受“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦”等優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。
陳家寶告訴記者，陵水在基層便民服務(wù)改革中堅持全縣一盤棋，建設(shè)基礎(chǔ)標準化，實現(xiàn)了場所設(shè)置、組織機構(gòu)、清單目錄、印章使用的統(tǒng)一。目前共發(fā)放“行政審批委托專用章”11枚，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批專用章”和“村(居)便民服務(wù)站代收專用章”131枚。
為了讓賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事項“放得下、接得住、辦得好”，陵水堅持上下聯(lián)動，推動業(yè)務(wù)規(guī)范化，落實“一網(wǎng)通辦”、業(yè)務(wù)指導和制度建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一采用海南省政府服務(wù)網(wǎng)、“海易辦”APP、海南省行政審批系統(tǒng)開展審批服務(wù)工作，各委托授權(quán)單位組織集中培訓4次，送培訓上門60余次。
與此同時，陵水以創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過開展實施集中審批、證照共享、“體內(nèi)循環(huán)”以及“幫辦代辦”和電子指南全覆蓋，使各項服務(wù)更加便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心不僅做到“一站式服務(wù)、一窗式受理”，而且讓群眾辦事感受到“少填信息、少報材料、少帶證件、快速辦理”的服務(wù)體驗。
據(jù)了解，自開展賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層便民服務(wù)改革工作以來，陵水全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共辦結(jié)7208件，好評率100%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別推出了“24小時自助超市”“幫辦預(yù)約小程序”“評價后跟蹤回訪”等一系列創(chuàng)新舉措，不斷優(yōu)化基層營商環(huán)境。(本報椰林4月5日電)
原標題：陵水推進賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與基層便民服務(wù)改革“四化”建設(shè)工作 業(yè)務(wù)跨鎮(zhèn)通辦 服務(wù)高效便民
