新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)3月22日消息(記者 黃婷 實(shí)習(xí)生 董歡)3月21日，海南省教育廳印發(fā)《海南省中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，明確培訓(xùn)教材中不得植入商業(yè)廣告、超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)等14種情形。同時(shí)，培訓(xùn)材料須按規(guī)定審核，未經(jīng)審核的培訓(xùn)材料不得進(jìn)入校外培訓(xùn)課堂�！都�(xì)則》自2022年4月1日起施行。

白沙七坊鎮(zhèn)中心學(xué)校學(xué)生放學(xué)后參加足球培訓(xùn)。海南日?qǐng)?bào)記者 李天平 攝

　　培訓(xùn)材料不得植入商業(yè)廣告

　　《細(xì)則》指出，培訓(xùn)材料編寫(xiě)研發(fā)人員應(yīng)符合要求，如全面貫徹黨的教育方針，熟悉中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，從事教育教學(xué)相關(guān)工作3年及以上；學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)材料的編寫(xiě)研發(fā)人員應(yīng)準(zhǔn)確理解和把握課程方案、學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)學(xué)科教師資格證書(shū)；非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)材料的編寫(xiě)研發(fā)人員，應(yīng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書(shū)或?qū)�業(yè)能力證明等。

　　培訓(xùn)材料也應(yīng)符合相關(guān)要求，包括內(nèi)容科學(xué)準(zhǔn)確，容量、難度適宜，與國(guó)家課程相關(guān)的內(nèi)容應(yīng)符合相應(yīng)課程標(biāo)準(zhǔn)要求，不得超標(biāo)超前；注重系統(tǒng)性，注重情景化、活動(dòng)性設(shè)計(jì)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，不同學(xué)段內(nèi)容銜接貫通；語(yǔ)言文字規(guī)范，插圖質(zhì)量高，圖文配合得當(dāng)，可讀性強(qiáng)等。

　　培訓(xùn)材料不得存在下列情形：(一)丑化黨和國(guó)家形象，或者詆毀、污蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史；(二)污蔑攻擊中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度，反對(duì)憲法確定的基本原則，違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀；(三)損害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整；(四)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益，有反華、辱華、丑華等內(nèi)容；(五)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，侵犯民族風(fēng)俗習(xí)慣；(六)宣揚(yáng)宗教教理、教義、教規(guī)以及邪教、封建迷信思想等；(七)含有暴力、恐怖、賭博、毒品、性侵害、淫穢、教唆犯罪等內(nèi)容；(八)不符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī)；(九)植入商業(yè)廣告或者變相的商業(yè)廣告；(十)超出相應(yīng)的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)；(十一)含有誤導(dǎo)中小學(xué)生產(chǎn)生不良行為的內(nèi)容；(十二)含有擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)容；(十三)含有侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的內(nèi)容；(十四)存在其他違法違規(guī)情形。

�？谑袨I海第九小學(xué)美麗沙分校開(kāi)設(shè)校內(nèi)托管科學(xué)特色課程。海南日?qǐng)?bào)記者 陳若龍 攝

　　未經(jīng)審核的培訓(xùn)材料不得進(jìn)入校外培訓(xùn)課堂

　　《細(xì)則》指出，培訓(xùn)材料須按規(guī)定進(jìn)行審核。審核人員除應(yīng)符合編寫(xiě)研發(fā)人員要求外，還須具有較高的政策理論水平和較豐富的相關(guān)教育或培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，建立培訓(xùn)材料內(nèi)部審核和外部審核制度，堅(jiān)持凡編必審、凡用必審。實(shí)行培訓(xùn)材料編審分離制度，遵循回避原則。

　　培訓(xùn)材料外部審核的送審工作原則上采取集中受理的方式進(jìn)行，培訓(xùn)材料啟用時(shí)間一般為秋季學(xué)期，申請(qǐng)?jiān)谇锛緦W(xué)期開(kāi)始使用的培訓(xùn)材料須于當(dāng)年4月30日前向所在轄區(qū)市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)提出送審申請(qǐng)。編寫(xiě)人員不符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定條件或存在其他不符合審核要求情形的培訓(xùn)材料，不予受理。

　　學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)材料采取校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核和教育行政部門(mén)外部審核相結(jié)合的方式進(jìn)行雙審核。其中，市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)對(duì)線上及線下培訓(xùn)相對(duì)固定形式的基礎(chǔ)性材料進(jìn)行全面審核，對(duì)以資料庫(kù)、視頻等形式存在的培訓(xùn)材料開(kāi)展抽查性審核；鼓勵(lì)探索運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段加強(qiáng)審核把關(guān)。

　　非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)材料在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部審核基礎(chǔ)上，由各市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展抽查、巡查審核。

　　《細(xì)則》強(qiáng)調(diào)，未經(jīng)審核的培訓(xùn)材料不得進(jìn)入校外培訓(xùn)課堂。經(jīng)審核通過(guò)的培訓(xùn)材料不得擅自修改。確有必要修改的，修改完成后須按規(guī)定重新開(kāi)展內(nèi)部審核和外部審核工作。對(duì)審核通過(guò)的培訓(xùn)材料將不定期開(kāi)展復(fù)查復(fù)審。

　　對(duì)于已通過(guò)審核且在多個(gè)地區(qū)使用的同一培訓(xùn)材料，可由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供已通過(guò)審核的證明，供所在轄區(qū)市、縣(區(qū))審核時(shí)參考。

�？谑杏⒉判�學(xué)濱江分校開(kāi)設(shè)校內(nèi)托管非洲鼓課程。 海南日?qǐng)?bào)記者 陳若龍 攝

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用的教材及編寫(xiě)人員等信息須備案

　　《細(xì)則》指出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自主選用經(jīng)審核通過(guò)的培訓(xùn)材料或正式出版物。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選用境外教材，參照《中小學(xué)教材管理辦法》《海南省學(xué)校選用境外教材管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行，且境外教材須經(jīng)國(guó)家新聞出版署批準(zhǔn)設(shè)立的出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)入。

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)所有培訓(xùn)材料要存檔保管、備查，保管期限不少于相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。選用的培訓(xùn)材料及編寫(xiě)研發(fā)人員、內(nèi)部審核隊(duì)伍組成人員信息須在培訓(xùn)材料使用前一個(gè)月向轄區(qū)教育行政部門(mén)備案。備案材料產(chǎn)生變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)提交變更內(nèi)容說(shuō)明和變更材料。

　　線上培訓(xùn)保管材料應(yīng)包括線上學(xué)習(xí)資源、開(kāi)發(fā)者信息、下載網(wǎng)站、資源主題、資源簡(jiǎn)介、適用對(duì)象及圖文來(lái)源等；線下培訓(xùn)保管材料應(yīng)包括編寫(xiě)者信息、材料簡(jiǎn)介、材料內(nèi)容及適用對(duì)象等。

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)、培訓(xùn)對(duì)象公開(kāi)做出書(shū)面承諾，所使用培訓(xùn)材料符合規(guī)定，接受相關(guān)部門(mén)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)監(jiān)督。

　　《細(xì)則》指出，省教育廳負(fù)責(zé)對(duì)各市、縣(區(qū))培訓(xùn)材料管理工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。各市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)材料違反本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的，應(yīng)督促相關(guān)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)限期整改，并可按照有關(guān)規(guī)定予以處理。整改期間，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得使用相關(guān)材料開(kāi)展任何形式的授課活動(dòng)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未完成整改的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法吊銷(xiāo)其民辦學(xué)校辦學(xué)許可及作出其他相應(yīng)處理。涉及其他部門(mén)職責(zé)的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)違法違規(guī)線索及時(shí)移送，并且配合做好查處工作。