海南三亞推進行政審批制度改革——

　　“一鹿快辦”有速度更有溫度

　　本報記者 潘世鵬

　　近日，海南省三亞市首個“快辦”事項——崖州區(qū)“校車使用許可(駕駛員變更)”正式上線“一鹿快辦”小程序，這意味著崖州區(qū)的校車使用單位在進行駕駛員變更時，可以24小時在線申辦，系統(tǒng)自動審批，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

　　春節(jié)假期以來，三亞市旅游經(jīng)濟火爆，景區(qū)景點游人如織，賓館酒店一房難求。在旅游經(jīng)濟持續(xù)升溫的同時，三亞市大力推進行政審批制度改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，著力實現(xiàn)由城市生態(tài)資源優(yōu)勢好向發(fā)展環(huán)境優(yōu)轉(zhuǎn)變。

　　三亞市的網(wǎng)約車司機就是制度改革創(chuàng)新的受益群體�！斑^去，群眾辦理網(wǎng)約車手續(xù)需要十幾項材料，填寫多個表單，漏了一項就得來回跑；現(xiàn)在實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦后，通過‘一鹿快辦’公眾號在家就可輕松辦結，辦事效率有效提升。”市政務服務中心綜合受理窗口副組長肖皓升告訴記者。

　　2020年9月，三亞市面向全球發(fā)布投資服務熱線4009—520—520。為加快推進招商項目落地，三亞市投資促進局設立“520企業(yè)服務中心”，為企業(yè)提供只跑一次甚至上門到家的全流程“保姆式”服務。三亞市市長包洪文表示，三亞樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家至上”的服務理念，讓企業(yè)感受到“三亞速度”和“三亞溫度”。

　　優(yōu)越的旅游資源，不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，帶動三亞旅游經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級。去年，三亞市接待游客2162.04萬人次(含候鳥游客)，同比增長19.7%；旅游總收入747.03億元，同比增長65.2%；全市社會消費品零售總額增速居全省各市縣第一，總額達545.19億元，比上年增長43.1%；離島免稅銷售實現(xiàn)零售額381.71億元，同比增長76.4%。

　　立足資源優(yōu)勢，如何實現(xiàn)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級？三亞市聚焦落實營商環(huán)境重點改革任務，堅持核心指標導向、結果導向、標桿導向、問題導向，確保營商環(huán)境整體表現(xiàn)提檔升級。去年，三亞市還啟動開展制度建設年暨作風建設專項整治活動，共調(diào)整權責清單21206項，清理黨內(nèi)和行政規(guī)范性文件301件，建立市區(qū)兩級制度清單5981項，發(fā)布執(zhí)行的行業(yè)監(jiān)管服務制度109項。80.47%審批服務事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦，196個高頻辦理事項實行當場辦結，打造“商鹿通”園區(qū)服務品牌，審批效率提高90%，主要審批事項實現(xiàn)最短1天辦結。企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日，累計為31389家企業(yè)免費刻制公章。去年，三亞市新注冊市場主體60689家，同比增長40.77%。