中新網(wǎng)海南新聞2月18日電(記者 王子謙) 為大幅放寬海南自由貿易港市場準入，打造更加開放、透明、可預期的投資環(huán)境，2021年4月8日國家發(fā)展改革委、商務部印發(fā)《關于支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見》(簡稱《特別措施》)，圍繞醫(yī)療、金融、文化、教育等五大領域推出22條具體舉措，支持海南先行先試、率先破局。近一年來，這項工作取得哪些成果？
新聞發(fā)布會現(xiàn)場。王子謙 攝
2月18日上午，海南省新聞辦公室會同省發(fā)展改革委在召開新聞發(fā)布會，海南自由貿易港建設放寬市場準入工作專班辦公室副主任、省發(fā)展改革委副主任吳明月發(fā)布《特別措施》第一階段5項工作成果。
成果一：中國海南國際文物藝術品交易中心揭牌，完成在海南的文物藝術品“第一拍”
1月28日，中國海南國際文物藝術品交易中心在三亞盛大揭牌，春節(jié)期間舉辦首屆新春(三亞)精品拍賣會，涵蓋中國書畫、中國古代書畫、中國古董珍玩、現(xiàn)當代藝術、珠寶鐘表尚品、名酒茗品等六大專場。
下一步，交易中心將引入藝術品行業(yè)的展覽、交易、拍賣等國際規(guī)則，鼓勵國內外知名拍賣機構在交易中心開展業(yè)務，構建文物藝術品行業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，推動全球可交易文物和藝術品匯集海南。
成果二：支持開展互聯(lián)網(wǎng)處方藥銷售，開展首個省級電子處方中心平臺首單業(yè)務流程探索。
海南電子處方中心是首個國家試點的省級平臺，也是全國首個整合醫(yī)保、衛(wèi)健、藥監(jiān)、商保等各方數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)服務于人民群眾健康需求的平臺。海南于近日探索流轉出第一張電子處方。
今后，海南居民只需在線操作，就能享受“面診購藥、復診續(xù)方、在線配藥、就近取藥/送藥到家、線上隨訪”的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務。
未來，處方中心將覆蓋全省所有醫(yī)療機構，并逐步實現(xiàn)全國互聯(lián)互通，在醫(yī)藥供應鏈新模式、臨床服務與藥品零售服務結合、用藥管理服務等方面探索特許藥械政策應用的新業(yè)態(tài)，為全國各地群眾來海南就醫(yī)提供服務便利。
成果三：120種國內外先進醫(yī)美類產(chǎn)品即將落地樂城先行區(qū)
博鰲樂城管理局對接國際跨國藥械企業(yè)，征集了120種當前世界上最具創(chuàng)新性、先進性的醫(yī)美產(chǎn)品。
未來將融合離島免稅政策，著力打造“品質醫(yī)美、放心醫(yī)美”品牌，帶動旅游與健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生以及醫(yī)美整形等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
成果四：加大對藥品市場準入支持，一批國內外知名醫(yī)療企業(yè)相繼落地
截至目前，�？趪腋咝聟^(qū)已經(jīng)吸引長安國際制藥、哈爾濱樂泰集團、博科控股集團、以嶺藥業(yè)、上�？露舍t(yī)學、民銀國際控股集團、日本君陽集團、北京庫爾科技等8家知名醫(yī)藥企業(yè)落地。
上述項目達產(chǎn)后年產(chǎn)值約20億元，年納稅約2億元。下一步將逐步打通創(chuàng)新藥進入市場的門檻，有效激勵優(yōu)秀藥企加強研發(fā)創(chuàng)新。
成果五：組建海南省充換電一張網(wǎng)服務有限公司，推動實現(xiàn)“一個APP暢行全省”
海南積極打造新能源汽車充換電全島“一張網(wǎng)”運營模式，組建海南省充換電一張網(wǎng)服務有限公司，由海南電網(wǎng)公司牽頭聯(lián)合海南交控公司共同建設平臺。
“一張網(wǎng)”平臺將深化數(shù)字化技術應用，服務電動汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，打造一張網(wǎng)運營服務體系，推動實現(xiàn)全島公共充換電基礎設施互聯(lián)互通，進一步實現(xiàn)“一個APP暢行全省”，全面提升公共服務水平。
海南自貿港放寬市場準入特別措施和全國通行的市場準入負面清單有何不同？
《特別措施》緊密圍繞市場準入負面清單研究制定。22條特別措施的推出，意味著30個《市場準入負面清單(2020年版)》所列事項將在海南試點放寬�！短貏e措施》針對產(chǎn)業(yè)鏈上下游客觀存在的體制性障礙、機制性梗阻、政策創(chuàng)新不足等問題，從體制機制、機構保障、金融支持、人才保障等多個角度統(tǒng)籌提出支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策。
2021年4月，國家發(fā)改委發(fā)布對《關于支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見》政策解讀，《特別措施》中的條目，對于服務國家重大戰(zhàn)略、在全國率先破局相關領域改革，尤其具有突破性意義，將成為進一步縮減全國版市場準入負面清單的重要探索。
中國新聞社海南分社大型策劃報道《自貿港百問》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：王子謙
