(經(jīng)濟觀察)5個萬億級城市連片 大灣區(qū)“萬億經(jīng)濟圈”成型

　　中新社北京1月29日電 題：5個萬億級城市連片 大灣區(qū)“萬億經(jīng)濟圈”成型

　　中新社記者 龐無忌

　　2021年，東莞GDP突破萬億元(人民幣，下同)。它與GDP突破3萬億元的深圳、2.8萬億元的廣州、超2萬億元的香港和1.2萬億元的佛山共同組成一個“萬億經(jīng)濟圈”。

　　如此，粵港澳大灣區(qū)有了5個萬億級GDP城市，而且它們“肩并肩”地連成了一片，即便在萬億城市更多的長三角區(qū)域也無法看到這樣的景象。粵港澳大灣區(qū)的人口、面積規(guī)模及經(jīng)濟增速，均已超過包括東京灣、紐約灣和舊金山灣在內(nèi)的世界其他三大灣區(qū)�；浉郯拇鬄硡^(qū)有什么特別之處？未來的經(jīng)濟活力從哪來？

　　兩大龍頭融合發(fā)展

　　整個粵港澳大灣區(qū)之中，深圳和香港占據(jù)非常獨特的位置，是兩大超級核心。2020年，深港兩個城市的經(jīng)濟總量合計就已突破5萬億元，占整個大灣區(qū)的45%。

　　中國發(fā)展研究基金會副秘書長俞建拖表示，在世界經(jīng)濟版圖上可能很難找到兩個全球都會性的城市，像香港和深圳這樣，距離如此之近。香港到深圳駕車距離僅逾50公里。

　　他認為，深圳和香港組成兩位一體的超級核心，具有強大的經(jīng)濟動能，可以給整個粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展提供巨大的“核動力”。通過深港的優(yōu)勢結合，未來粵港澳大灣區(qū)也有望成為中國內(nèi)外雙循環(huán)構建的一個戰(zhàn)略性的關鍵節(jié)點。

　　普華永道亞太及中國主席趙柏基也表示，粵港澳大灣區(qū)在金融服務和科技創(chuàng)新等領域具有領先的行業(yè)優(yōu)勢。深港雙城融合發(fā)展有利于發(fā)揮“強強聯(lián)合”作用，推動兩地在人才、技術、資本等層面的雙向流動，在重要的科技產(chǎn)業(yè)領域攜手合作、優(yōu)勢互補，這樣的融合發(fā)展必將為大灣區(qū)帶來核心增長動力。

　　雙核、多核的特殊城市群

　　事實上，全球知名的城市群、都市圈許多都以單核驅動為特點。俞建拖指出，比如紐約都市圈、大巴黎都市圈、倫敦都市圈等，單核驅動的效應比較明顯。但中國是個特殊的國家，無論人口規(guī)模、地域空間多樣性等，都使中國城市群的集聚產(chǎn)生和其他經(jīng)濟體截然不同的特征。

　　例如：長三角，在上海這個超級核心之外，還有杭州、南京、蘇州等中心城市崛起�；浉郯拇鬄硡^(qū)更是如此。深圳、香港、廣州的GDP在經(jīng)濟尺度上是基本相當?shù)�，在此基礎上，還有佛山、東莞等萬億級城市。這并不違反經(jīng)濟規(guī)律，反而因為這種雙核、甚至多核的驅動，帶來區(qū)域經(jīng)濟更大的動力，有望形成全球競爭力更高的城市群。

　　普華永道中國區(qū)域經(jīng)濟及南部市場主管合伙人張立鈞也對中新社記者表示，大灣區(qū)很大的特色在于差異化。深圳新一代信息科技創(chuàng)新，廣州的汽車文化和新零售，香港的國際金融、貿(mào)易、醫(yī)療，東莞、佛山的制造業(yè)，澳門、珠海的國際化的休閑文旅會展中心等，這些優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)是可以差異化互補的，還能為未來的發(fā)展孵化出一些新的商業(yè)模式。

　　普華永道中國思略特合伙人金軍也認為，粵港澳大灣區(qū)在機制體制上具有多元化的特點，這是個很大的先天優(yōu)勢。這一機制下，可以更多鼓勵創(chuàng)新。

　　高度一體化

　　俞建拖透露，在對中國12個城市群的考察中發(fā)現(xiàn)，珠三角城市群，雖然經(jīng)濟總量占比不是最高的，但是綜合一體化水平，卻是所有城市群的標桿。例如：廣州佛山的一體化、同城化已經(jīng)達到很高水平。而且，如果將珠三角放大到粵港澳大灣區(qū)內(nèi)，整個大灣區(qū)一體化水平還有所提升。

　　與高度一體化水平相伴的是區(qū)域發(fā)展差距的縮小。在大灣區(qū)“9+2”城市的格局中，區(qū)域內(nèi)部的差距較小。通過吸引全國各地的人，到這個城市群地區(qū)工作，還可以縮小全國各大地區(qū)域之間的發(fā)展差距，優(yōu)化區(qū)域資源配置，推動共同富裕。

　　當然，未來大灣區(qū)發(fā)展也面臨一些瓶頸。以核心城市深圳為例，官方日前發(fā)布《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》，加大對深圳的政策支持力度。

　　張立鈞認為，這些特別措施將推動深圳與大灣區(qū)其他城市的融合發(fā)展和國際化，其中，包括推動區(qū)域交通一體化以及金融的繼續(xù)開放等，為今后的創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。(完)