去年以來，我省全力做好促有效投資工作，不斷推動國家政策落地見效

　　■ 本報(bào)記者 傅人意

　　昌江核電二期、洋浦百萬噸乙烯等一批省重點(diǎn)項(xiàng)目去年完成年度投資超150%；一批重點(diǎn)事項(xiàng)近期將實(shí)現(xiàn)“首單效應(yīng)”：保利集團(tuán)已在三亞注冊成立海南國際文物藝術(shù)品交易中心有限公司，力爭今年春節(jié)前完成“海南第一拍”；新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營公司組建方案已經(jīng)省發(fā)展改革委正式批復(fù)，今年一季度前完成注冊成立……

　　2021年，省發(fā)展改革委牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，全力做好促有效投資工作，高質(zhì)量完成年度投資任務(wù)。同時，不斷推動國家政策落地見效，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)國內(nèi)外市場主體活力，推動海南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

　　高質(zhì)量完成投資任務(wù)

　　投資，是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。2021年，全省投資同比增長10.2%，超年度設(shè)定10%增速0.2個百分點(diǎn)，全國排名第7位。

　　省重點(diǎn)項(xiàng)目活力足、進(jìn)展順利，有效拉動我省投資增長。2021年省發(fā)展改革委共安排省重點(diǎn)項(xiàng)目128個，總投資3781億元，年度計(jì)劃投資778億元。經(jīng)調(diào)度，全年累計(jì)完成投資892億元，年度投資完成率115%。其中，昌江核電二期、洋浦百萬噸乙烯、三亞崖州灣科教城深�？萍紕�(chuàng)新公共平臺、海南省人民醫(yī)院南院(觀瀾湖)等一批項(xiàng)目，完成年度投資超150%。

　　同時，省發(fā)展改革委加快推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、超前謀劃重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目布局。機(jī)場方面，去年12月2日美蘭機(jī)場二期正式投運(yùn)，標(biāo)志著該機(jī)場跨入“雙航站樓雙跑道”全新發(fā)展時代。鐵路方面，去年11月13日環(huán)島高鐵老城鎮(zhèn)站至美蘭機(jī)場段市域列車開通運(yùn)營；三亞至樂東段公交化旅游化改造項(xiàng)目建設(shè)已完成投資15億元。

　　公路方面，完成省道S308美洋線那大至洋浦互通段公路改建工程、省道S315白洋線西培農(nóng)場至白馬井段改建工程等可行性研究報(bào)告批復(fù)。港口方面，我省加快西部陸海新通道建設(shè)，洋浦港小鏟灘碼頭起步區(qū)提升改造工程完成，洋浦全港集裝箱吞吐能力從125萬標(biāo)箱提升至220萬標(biāo)箱等。

　　加快推動政策落地

　　“通過建立高質(zhì)量的重點(diǎn)項(xiàng)目帶動機(jī)制，增強(qiáng)開放發(fā)展新動力。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省發(fā)展改革委堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，會同各地各部門謀劃了近兩年可落地開工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，形成了《海南自由貿(mào)易港放寬市場準(zhǔn)入工作建設(shè)項(xiàng)目清單(2021—2022)》，共計(jì)建設(shè)項(xiàng)目32個，總投資296.69億元。

　　政策落地和項(xiàng)目推進(jìn)有力拓展了自貿(mào)港建設(shè)開放發(fā)展空間，增強(qiáng)了高質(zhì)量發(fā)展的新動力。比如，中國種子集團(tuán)總部落戶三亞，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)成為國際先進(jìn)藥械進(jìn)入中國的最主要通道。文昌商業(yè)航天發(fā)射場、中國海南國際文物藝術(shù)品交易中心等建設(shè)項(xiàng)目正在按計(jì)劃有序推進(jìn)。

　　2020年12月31日，《海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2020年版)》公布。作為國內(nèi)最短的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，自貿(mào)港負(fù)面清單激發(fā)了外商在海南新一輪投資熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年1月至11月，全省新設(shè)外商投資企業(yè)1803家，同比增長125.9%；實(shí)際利用外資30.17億美元，同比增長311%；涉及固定資產(chǎn)投資的外資備案項(xiàng)目22個，計(jì)劃總投資197.35億元，為2020年全年的1.07倍。

　　在率先開放領(lǐng)域方面，第一個境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目落戶儋州洋浦；新增外商在瓊經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)企業(yè)3家，涵蓋在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　改善民生提升幸福指數(shù)

　　小小“菜籃子”，裝著大民生。2021年我省采取多項(xiàng)強(qiáng)有力的保供穩(wěn)價措施，重要民生商品價格總體回落，豬肉、蔬菜零售價格同比下降，居民消費(fèi)價格指數(shù)漲幅全國排名居后，物價水平得到有效穩(wěn)控。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，助力綠色發(fā)展。省發(fā)展改革委從機(jī)制建設(shè)、方案編制、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、示范工程引領(lǐng)等方面，扎實(shí)推動我省碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作。2021年前三季度我省能耗強(qiáng)度下降5.1%，節(jié)能工作取得良好開局。

　　加快重大水利工程建設(shè)，推進(jìn)水網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。去年以來，省發(fā)展改革委協(xié)調(diào)安排28.7億元中央預(yù)算內(nèi)投資，精準(zhǔn)“澆筑”三大重大水利工程；爭取15.6億元中央預(yù)算內(nèi)投資，支持瓊西北供水工程建設(shè)等。

　　全力保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。2021年省發(fā)展改革委加快重大能源項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)電力市場化改革，全力以赴做好全省能源保供工作，全省電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，電煤和發(fā)電用氣庫存充裕，實(shí)現(xiàn)全年沒有“拉閘限電”。

　　(本報(bào)�？�1月19日訊)