中新網(wǎng)海口1月14日電 (記者 黃藝)記者14日從海南省高級(jí)人民法院(下稱海南高院)獲悉,海南正推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度全面落地,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率呈迅速攀升趨勢。
2021年11月、12月,海南省副省長王斌、三亞市市長包洪文、臨高縣縣長唐守兵等海南多名行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。其中海南省副省長王斌作為行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴東方綠洲實(shí)業(yè)有限公司訴海南省人民政府行政復(fù)議一案,是海南省級(jí)政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的第一例,據(jù)了解,整個(gè)庭審持續(xù)近2個(gè)小時(shí),將擇期宣判。
海南高院行政審判庭庭長吳佳敏介紹,2021年9月30日《海南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021-2025年)》出臺(tái),2021年12月15日海南省政府與海南高院聯(lián)合發(fā)布《出庭應(yīng)訴辦法》,彰顯了海南省加大行政應(yīng)訴工作力度的決心。海南省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度全面落實(shí)兩個(gè)月來,該項(xiàng)工作的積極成效開始顯現(xiàn)。
據(jù)海南高院不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2021年前三季度海南行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率僅5.66%;2021年10月16日-10月31日,海南省行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴率為40%;11月1日至11月15日,出庭應(yīng)訴率為60%;11月16日至11月30日,出庭應(yīng)訴率為93.49%,12月1日至15日,出庭應(yīng)訴率為96.83%;12月16日至31日,出庭應(yīng)訴率為98.19%,呈迅速攀升趨向。
據(jù)介紹,海南省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度工作有三大亮點(diǎn),一是建立了“負(fù)面清單”,規(guī)定除不出庭應(yīng)訴清單上的案件類型,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人無正當(dāng)理由必須出庭應(yīng)訴;二是規(guī)定負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的年度指標(biāo),明確負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入法治政府年度報(bào)告和黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人述法的內(nèi)容,倒逼行政機(jī)關(guān)落實(shí)應(yīng)訴制度;三是對(duì)全省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況進(jìn)行通報(bào)、排名。
吳佳敏認(rèn)為,通過推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,可以讓行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人了解到行政工作的具體問題,幫助行政相對(duì)人解決實(shí)質(zhì)性問題,促進(jìn)政府和人民群眾之間的理解和支持。海南省推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度對(duì)優(yōu)化法治化營商環(huán)境具有積極意義,顯示了海南自貿(mào)港對(duì)保護(hù)投資者利益的高度重視。(完)