海南推動(dòng)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)治理取得新成效
2022年01月14日 09:15 來(lái)源:海南日?qǐng)?bào)

  記者 周曉夢(mèng) 孫慧  通訊員 盧天梅 實(shí)習(xí)生 董雅婷

  告別2021年,辭舊迎新,對(duì)我省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)治理來(lái)說(shuō),多了一重意義:省域城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理行動(dòng),以一份年終“成績(jī)單”,開(kāi)啟新篇章——

  截至2021年底,全省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率94.2%、優(yōu)良率44.2%,整體水質(zhì)狀況達(dá)到了治理以來(lái)的最好水平。

  作為全國(guó)首個(gè)從省級(jí)層面統(tǒng)籌城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)治理工作的省份,近年來(lái)我省通過(guò)建立一套強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和一套科學(xué)的督導(dǎo)考核機(jī)制,找準(zhǔn)一條行之有效的治理路徑,探索一個(gè)部門(mén)協(xié)同、綜合治理的實(shí)踐模式,不斷推動(dòng)城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)治理取得新成效。

家長(zhǎng)帶孩子在?诿郎岷峪P翔濕地公園游玩。 本報(bào)記者 李天平 攝
家長(zhǎng)帶孩子在海口美舍河鳳翔濕地公園游玩。 本報(bào)記者 李天平 攝

  河湖治理 從1.0版向2.0版延續(xù)

  時(shí)光回溯到2017年11月15日,?诿郎岷印1藭r(shí)彼地,全省推進(jìn)河長(zhǎng)制工作暨城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì))召開(kāi),會(huì)議對(duì)全省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)治理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。2018年3月,省委、省政府再次召開(kāi)全省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話(huà)會(huì)議,啟動(dòng)新一輪為期三年的治理行動(dòng)。

  治理城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖),我省起步早、有基礎(chǔ)。早在2015年,我省就率先在全國(guó)開(kāi)展省域城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理行動(dòng),積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展新一輪治理工作,既是破解復(fù)雜水問(wèn)題的內(nèi)在要求、改善生態(tài)環(huán)境的迫切需要,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

  從1.0版向2.0版延續(xù),城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)治理工作久久為功、握指成拳。

  現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)束后,2018年4月,省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《海南省污染水體治理三年行動(dòng)方案》,進(jìn)一步擴(kuò)展城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)治理范圍,并將城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)治理納入全省生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,由省生態(tài)環(huán)境六大專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)合指揮部統(tǒng)籌推進(jìn)。

  在這項(xiàng)涉及多個(gè)部門(mén)、多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程中,全面統(tǒng)籌與形成合力,是推動(dòng)治理工作的“壓艙石”。

  一方面,我省從工作方案體系、監(jiān)督檢查和考核評(píng)估體系等規(guī)范建立起治理格局,統(tǒng)籌落實(shí)全面排查污染源、嚴(yán)厲打擊水環(huán)境違法行為、強(qiáng)化能力建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、實(shí)施綜合治理5大任務(wù)。

  另一方面,省生態(tài)環(huán)境、水務(wù)等主要職能部門(mén)既分工明確,又密切協(xié)作,在建立城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)各市縣及職能部門(mén)間的數(shù)據(jù)共享的同時(shí),依托省河長(zhǎng)辦平臺(tái),建立聯(lián)席會(huì)商、聯(lián)合督辦、預(yù)警約談等工作機(jī)制,推動(dòng)取得“1+1>2”的工作效果。同時(shí),相關(guān)市縣注重工作力量整合,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)河湖治理工作。

1月10日,俯瞰陵水紅樹(shù)林國(guó)家濕地公園,連綿成片的紅樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)良好。武威 攝
1月10日,俯瞰陵水紅樹(shù)林國(guó)家濕地公園,連綿成片的紅樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)良好。武威 攝

  河湖“逆襲”水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大幅提高

  分別上升44.2個(gè)百分點(diǎn)、26.5個(gè)百分點(diǎn)——這組數(shù)據(jù),是2021年底全省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率較2018年4月治理前變化的有力見(jiàn)證,折射出我省在落實(shí)治理措施上的持之以恒。

  臭在水里,根在岸上。在實(shí)踐中,我省找準(zhǔn)了以“截污+擴(kuò)容+民生”為基本舉措的內(nèi)河(湖)治理路徑。其中,為河流截污“清腸道”,是治理黑臭水體的關(guān)鍵一步。

  2018年以來(lái),全省累計(jì)投入154億元用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),新增城鎮(zhèn)污水處理規(guī)模47萬(wàn)立方米/日,總處理規(guī)模達(dá)到175萬(wàn)立方米/日;新建污水管網(wǎng)3800公里,總長(zhǎng)度達(dá)到6800公里。

  “這有效消除了一批污水管網(wǎng)空白區(qū)、雨污混流區(qū),相當(dāng)部分污染水體治理取得了‘立竿見(jiàn)影’的效果!笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳水環(huán)境管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

  河道截污清淤之后,如何增強(qiáng)河道的“體質(zhì)”,讓其更有生命力?生態(tài)擴(kuò)容、恢復(fù)修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng),成為解題答案。例如,?凇⑷齺喌鹊卦凇把a(bǔ)”字上下功夫,一手抓污水處理提質(zhì)增效,賦予尾水“二次生命”;一手抓水系連通,使封閉的內(nèi)河(湖)水體“活”起來(lái)。

  “從污水處理廠出來(lái)的尾水,流入桃源河、三亞?wèn)|河、抱坡溪,成為這些河道的生態(tài)補(bǔ)水!比齺喪兴畡(wù)局局長(zhǎng)孫德震介紹, 目前三亞市污水處理廠的尾水排放均達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)以上。

  我省城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)在從“多病體質(zhì)”變得“身強(qiáng)體壯”的同時(shí),還注重“民生指數(shù)”的考量。

  “我們?cè)诓?山榮段)依河而建市民公園,設(shè)置了多處休閑廣場(chǎng)、觀景亭等,滿(mǎn)足群眾多樣化的休閑活動(dòng)需求。”樂(lè)東黎族自治縣水務(wù)局河湖管理崗負(fù)責(zé)人黃菲介紹。

  “城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)治理,不僅是環(huán)境工程,還是提升城市形象的民生工程,將曾經(jīng)的‘人水相避’轉(zhuǎn)變成‘人水相親’。”省生態(tài)環(huán)境廳水環(huán)境管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  幸福河湖 不斷增進(jìn)民生福祉

  “鴨尾溪治理后,刺鼻的味道消失了,還種上了紅樹(shù)、修建了步行道,我們都喜歡來(lái)水邊遛彎鍛煉。”近日,家住海口海甸島海達(dá)路的市民陳詩(shī)典說(shuō),家門(mén)口這條曾經(jīng)的“臭水河”,發(fā)生不少變化。

  聽(tīng)到這樣的評(píng)價(jià),傅一芹很有成就感。

  作為鴨尾溪水污染治理施工單位、葛洲壩(?)水環(huán)境治理投資公司運(yùn)營(yíng)部部長(zhǎng),傅一芹見(jiàn)證了鴨尾溪的“蛻變”。“水質(zhì)改善后,有一位住戶(hù)專(zhuān)門(mén)給我們送來(lái)了錦旗!彼貞浀溃單蚕浇行┳(hù)曾因難忍河水臭味而搬離,如今他們當(dāng)中有些人已陸續(xù)搬回,重回鴨尾溪,與溪流做鄰居。

  從河湖到溝塘,從嗅覺(jué)到視覺(jué),人們明顯感受到,身邊的河湖正在“舊貌換新顏”。

  位于三亞市中心的東岸濕地湖,周?chē)猩钗鬯⑥r(nóng)業(yè)畜禽養(yǎng)殖廢水直接排放,水面漂浮垃圾也有不少。而現(xiàn)在,東岸濕地湖已經(jīng)大不一樣:被水環(huán)繞的生態(tài)島上立著小葉榕,美人蕉、鳶尾等植物相互掩映,鷺鳥(niǎo)在其間或駐足或展翅……“在這里閑坐吹風(fēng),就是一種愜意!薄昂蝤B(niǎo)”老人韓美鳳稱(chēng)贊道。

  一泓清水帶來(lái)的幸福感,流淌在百姓日常生活場(chǎng)景中。

  幸福來(lái)之不易,恒守之更加不易。近年來(lái),我省每年組織環(huán)保、水務(wù)、住建、工信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)進(jìn)行實(shí)地督查,深入明察暗訪,壓緊壓實(shí)治水責(zé)任,真正做到守“水”有責(zé)、守“水”盡責(zé)。

  當(dāng)前,海南以水環(huán)境綜合治理為突破口,在全省下大力氣打一場(chǎng)“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中,“2年消除城市黑臭水體,3年剿滅劣Ⅴ類(lèi)水體,5年省控國(guó)控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo)”被列為攻堅(jiān)戰(zhàn)總體目標(biāo)之一。下一步,我省將不斷鞏固提升城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)治理成效,進(jìn)一步改善河(湖)水環(huán)境質(zhì)量,共繪幸福河湖新畫(huà)卷。

  (本報(bào)?1月13日訊)

編輯:葉霖嘉