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實(shí)現(xiàn)"吃雞自由"不簡單 白羽雞養(yǎng)殖曾長期依賴國外種源
2021年12月28日 10:09 來源:北京青年報(bào)

  占據(jù)中國雞肉市場半壁江山 白羽雞養(yǎng)殖曾長期依賴國外種源

  實(shí)現(xiàn)“吃雞自由” 真的沒那么簡單

  近來,一則關(guān)于中國成功自主培育白羽肉雞種雞的消息刷屏。12月3日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)發(fā)布最新消息,“廣明2號(hào)”白羽肉雞配套系等首批三個(gè)白羽肉雞新品種通過國家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定。這意味我國白羽肉雞種源依賴進(jìn)口的局面被徹底打破了!不少人直到此時(shí)才了解到,占據(jù)中國雞肉市場半壁江山的白羽雞養(yǎng)殖長期依賴國外種源,中國人的“吃雞自由”并不簡單。

  白羽雞的故事再度揭示了全球長期存在的“食物壟斷”現(xiàn)象,同時(shí)也表明,在高度全球化的市場中,掌握食物生產(chǎn)和流通的主動(dòng)權(quán),對(duì)保證供應(yīng)穩(wěn)定,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種業(yè)安全和生態(tài)安全十分重要。

  白羽雞種源壟斷

  種雞定價(jià)權(quán)被控制

  全球化給世界帶來了方方面面的變化,食物也不例外。因?yàn)槿蚧瘞淼奈锓N交換、技術(shù)進(jìn)步和運(yùn)輸革命,人們不再只吃自家后院種出來的新鮮蔬菜;伴隨著農(nóng)業(yè)工業(yè)化的過程,無論主糧還是零食,都逐漸成為一種標(biāo)準(zhǔn)化的商品。

  這種變化產(chǎn)生了很多影響。有些影響是積極的,比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高,否則根本無法供養(yǎng)地球上現(xiàn)有的人口;還有一些影響是負(fù)面的,比如像涉及白羽雞種雞的“食物壟斷”。

  從2004年以來,中國白羽肉雞種源100%依賴進(jìn)口,既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,也是影響國家種業(yè)安全的短板。很多中國的地方雞種因?yàn)樯L速度、出肉量不如白羽雞,慢慢淡出市場,甚至直接絕種。本土雞“離場”本身是市場行為的結(jié)果,但經(jīng)過現(xiàn)代技術(shù)培育的白羽雞無法自行繁殖,還要依靠“外援”配種。

  盡管不太可能出現(xiàn)美國公司斷供種雞導(dǎo)致中國人吃不上肉雞的情況,但種雞定價(jià)權(quán)無疑掌握在他人之手。

  如果供應(yīng)被控制的不只是種雞,而是某種重要的食物、飼料原材料或者每天賴以生存的主糧呢?

  這并非聳人聽聞。從全球農(nóng)業(yè)發(fā)展來看,大型跨國企業(yè)在全球食物體系中的壟斷對(duì)各國糧食安全和產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生直接影響,甚至有時(shí)能成為地緣政治武器。

  “ABCD”權(quán)力大

  操控全球谷物大部分交易量

  提到全球食物生產(chǎn)體系,不能不提國際四大糧商——“ABCD”,即美國的ADM、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和法國的路易·達(dá)孚(Louis Dreyfus)。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這四家企業(yè)壟斷性操控了全球谷物大部分交易量,擁有舉足輕重的定價(jià)權(quán)。

  在全球食物交易中,“ABCD”集中著大量資本,對(duì)全球食物上游的原料和期貨、中游的生產(chǎn)加工和品牌、下游的市場渠道與供應(yīng)都擁有壟斷性權(quán)力。近幾十年來,傳統(tǒng)跨國糧商與孟山都等涉及轉(zhuǎn)基因業(yè)務(wù)的公司合作,進(jìn)一步在轉(zhuǎn)基因育種等新興領(lǐng)域鞏固權(quán)力。

  千萬不要小看這些糧商在全球政治經(jīng)濟(jì)中的作用。已故英國著名政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者蘇珊·斯特蘭奇在分析“結(jié)構(gòu)性權(quán)力”時(shí)指出,結(jié)構(gòu)性權(quán)力已經(jīng)取代了傳統(tǒng)意義的權(quán)力,其組成部分包括安全、生產(chǎn)、金融和知識(shí)。其中,全球化引發(fā)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性權(quán)力擴(kuò)張,正推動(dòng)國家間政治向跨國社會(huì)政治轉(zhuǎn)變,掌握全供應(yīng)鏈的跨國公司在這一過程中成為全球生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的掌權(quán)者。

  “ABCD”的歷史充分體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性權(quán)力理論。從較為早期的例子看,1970年代,美國推翻智利阿連德政權(quán),糧食就是一個(gè)極為重要的工具。早在阿連德上臺(tái)前,美國根據(jù)PL480法案向智利提供糧食,規(guī)定受援國接受優(yōu)惠貸款后必須從美國糧企買糧。在這一過程中,“ABCD”中的美國糧企ADM、邦吉和嘉吉在智利過量傾銷美國余糧,導(dǎo)致智利本國糧商在低價(jià)傾銷中破產(chǎn)。當(dāng)美國決定打壓“不聽話”的智利政權(quán),就通過這些跨國企業(yè)操縱智利糧食市場,導(dǎo)致糧價(jià)暴漲,成為壓垮阿連德政權(quán)的重要手段之一。

  同樣的做法在現(xiàn)當(dāng)代歷史中屢見不鮮。比如,有分析人士指出,阿根廷曾因?yàn)橐M(jìn)并大規(guī)模種植美國轉(zhuǎn)基因大豆,不得不向美國支付大量專利費(fèi),在國際市場上嚴(yán)重依賴大豆出口換匯購買其他主糧。

  事實(shí)上,包括“ABCD”、大型轉(zhuǎn)基因育種企業(yè)在內(nèi)的跨國機(jī)構(gòu)近年來也在國際糧食期貨市場試圖爭奪中國部分主糧控制權(quán)。中國政府高度重視糧食安全,采取多種措施予以回?fù)簟?/p>

  正視現(xiàn)有全球食物體系中

  西方及其跨國公司掌控的結(jié)構(gòu)性權(quán)力

  越來越多的國際機(jī)構(gòu)認(rèn)為,人們被全球化的食物生產(chǎn)體系所控制,無法接觸到更天然健康的食材和更具傳統(tǒng)文化意義的飲食,會(huì)給健康帶來嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。這些機(jī)構(gòu)提出要尊重“食物主權(quán)”,即生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)食物的人,能夠掌控食物生產(chǎn)和分配的全球機(jī)制與政策。

  “食物主權(quán)”概念于1996年由非營利組織“國際農(nóng)民運(yùn)動(dòng)”首次提出。雖然“食物主權(quán)”在很大程度上是農(nóng)戶和中小農(nóng)場主在受到新自由主義經(jīng)濟(jì)體系打擊后的“應(yīng)激”反應(yīng),但從根本上揭示了基于新自由主義的全球食物體系的基本矛盾,即跨國公司模式和較為小型的社群本位農(nóng)業(yè)模式之間的矛盾。

  然而,“食物主權(quán)”思想目前很難產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。首先,這一概念比較模糊,從最初關(guān)注中小農(nóng)戶的利益,到關(guān)注女權(quán),再到關(guān)注氣候、污染等種種議題,導(dǎo)致泛化不清。

  其次,在現(xiàn)有國際貿(mào)易體系下,“食物主權(quán)”無力挑戰(zhàn)跨國企業(yè)支持的新自由主義理論,無力挑戰(zhàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、規(guī)模化趨勢(shì)。全球化極大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展,其效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這是無可否認(rèn)的事實(shí)。

  最后,“食物主權(quán)”并沒有得到各國政府廣泛承認(rèn)!笆澄镏鳈(quán)”含反全球化思想,與很多國家奉行的自由貿(mào)易、全球化政策相背,導(dǎo)致其只能停留在概念層面,較難在公共政策中落地。

  盡管如此,“食物主權(quán)”仍警醒各國政府和民眾,要正視現(xiàn)有全球食物體系中西方及其跨國公司掌控的結(jié)構(gòu)性權(quán)力,在享受全球化帶來的紅利同時(shí),警惕舊國際格局帶來的威脅,堅(jiān)持以公平正義理念推動(dòng)國際治理體系改革,構(gòu)建真正包容共贏的供應(yīng)鏈體系和開放共享的世界經(jīng)濟(jì)。

  據(jù)新華社

編輯:陳少婷