新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報12月13日消息(記者 易帆)日前，海口市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等六部門研究制定并印發(fā)《�？谑屑扔凶≌友b電梯實施意見(試行)》(以下簡稱“《意見》”)�！兑庖姟访鞔_，開展既有住宅加裝電梯工作應(yīng)當(dāng)堅持“業(yè)主自愿、居民自主、費用共擔(dān)、充分協(xié)商、公平合理、依法合規(guī)、確保安全、市場運作”和“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅加裝電梯政府扶持”的原則，有序推進(jìn)�？谑屑扔凶≌友b電梯工作。
�？诩扔行^(qū)加裝電梯要滿足哪些申報條件？設(shè)計方案要有哪些要求？……日前，新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報推出舊小區(qū)加裝電梯系列調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些都是業(yè)主們關(guān)心的問題。為此，記者采訪�？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人，對上述問題進(jìn)行詳細(xì)解讀梳理。
一、加裝電梯應(yīng)具備哪些條件？
(一)�？谑行姓䥇^(qū)域內(nèi)依法建設(shè)并投入使用，具有合法的房屋權(quán)屬證明的四層及以上無電梯住宅。
(二)加裝電梯后不影響現(xiàn)有房屋的整體性和結(jié)構(gòu)安全、不影響消防安全。存在結(jié)構(gòu)安全隱患的住宅，須先提出技術(shù)可行的消除隱患方案后方可申請，先消除隱患后加裝。
(三)加裝電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)由擬加裝電梯單元業(yè)主專有部分總面積三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。加裝電梯單元的建筑面積和業(yè)主數(shù)按照本單元獨立計算。加裝電梯擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)征得該專有部分業(yè)主同意。
(四)業(yè)主就加裝電梯工程費用的籌集以及電梯運行、保養(yǎng)、維護(hù)等費用的分?jǐn)傔_(dá)成書面協(xié)議。
二、既有住宅加裝電梯怎樣確定實施主體和開展加裝電梯工作？
既有住宅加裝電梯以小區(qū)、個別樓幢或單元為申請單位向有關(guān)部門提出申請。以小區(qū)為單位的，實施主體為全體業(yè)主，以幢或單元為單位的，實施主體為該幢或該單元業(yè)主。
實施主體應(yīng)授權(quán)業(yè)主委員會、業(yè)主代表(原則上不超過5名)履行加裝電梯有關(guān)工作事項，授權(quán)內(nèi)容應(yīng)包括但不限于制定電梯加裝建設(shè)運營模式、加裝電梯資金籌集方案、加裝電梯建筑工程設(shè)計委托、施工單位選定、設(shè)備選定、履行工程建設(shè)過程的監(jiān)督和組織驗收，以及業(yè)主各方利益協(xié)調(diào)等工作。其中涉及重大事項的，應(yīng)以業(yè)主大會表決方式確定。實施主體也可以授權(quán)加裝電梯出資單位、具有電梯生產(chǎn)或安裝施工資質(zhì)的單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、原產(chǎn)權(quán)單位等，組織開展本小區(qū)(幢、單元)的加裝電梯工作。
三、既有住宅加裝電梯的設(shè)計方案要有哪些要求？
實施主體應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計單位開展既有住宅加裝電梯技術(shù)可行性研究和編制加裝電梯規(guī)劃設(shè)計方案。規(guī)劃設(shè)計方案須符合建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、防雷和特種設(shè)備等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，不能影響既有住宅的整體性結(jié)構(gòu)安全和住宅小區(qū)消防通道、消防間距、消防疏散等，盡可能不影響小區(qū)整體環(huán)境。
計劃改造的老舊小區(qū)，老舊小區(qū)改造業(yè)主單位在組織編制改造規(guī)劃設(shè)計方案時，應(yīng)將加裝電梯內(nèi)容一并規(guī)劃設(shè)計。
四、如何辦理既有住宅加裝電梯規(guī)劃批復(fù)手續(xù)？
實施主體應(yīng)持下列材料向各區(qū)資規(guī)局分局提出既有住宅加裝電梯規(guī)劃審批申請：
(一)房屋權(quán)屬證明材料復(fù)印件；
(二)經(jīng)辦人身份證明文件及實施主體授權(quán)委托書；
(三)具備設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位出具的設(shè)計方案；
(四)滿足加裝條件的業(yè)主同意證明材料、資金籌集完成情況材料。
申請材料符合要求的，經(jīng)規(guī)劃部門審查通過并依程序公示無異議后出具既有住宅加裝電梯規(guī)劃批復(fù)手續(xù)。
五、如何辦理既有住宅加裝電梯施工許可？
實施主體授權(quán)經(jīng)辦人員持下列材料向區(qū)施工許可審批部門提出加裝電梯施工許可審批申請：
(一)經(jīng)辦人身份證明文件及實施主體授權(quán)委托書；
(二)加裝電梯土建(消防)工程施工設(shè)計文件，以及設(shè)計單位出具的加裝電梯質(zhì)量安全承諾函；
(三)資規(guī)部門規(guī)劃批復(fù)文件；
(四)加裝電梯施工合同；
(五)實施主體加裝電梯費用落實情況、電梯后期運行維護(hù)保養(yǎng)資金分?jǐn)傔_(dá)成一致的方案；
(六)其他需要提供的材料。
依據(jù)《海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳<關(guān)于試行建筑工程施工許可告知承諾制審批的通知>》(瓊建管〔2019〕155號)，加裝電梯符合建筑工程投資額在50萬元以下(含)，或者電梯工程項目建筑面積在1000㎡以下<含>且不超過五層的房屋建筑工程二者之一可不需要辦理施工許可，實施主體向區(qū)住建部門進(jìn)行備案后即可建設(shè)。
辦理流程解讀：
(一)《�？谑屑扔凶≌友b電梯實施意見(試行)》(海住建規(guī)字〔2021〕3號)為法規(guī)性文件，各區(qū)住建局要嚴(yán)格按照規(guī)定開展既有住宅加裝電梯工作并納入日常監(jiān)管；
(二)既有住宅加裝電梯是以備案的方式代替辦理施工許可證，目的是優(yōu)化審批流程。對加裝電梯工程依然按照辦理施工許可證的相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)管工作；
(三)未辦理備案自行施工加裝電梯的，依然按照沒辦理施工許可證的處罰辦法執(zhí)行。
六、如何申請加裝電梯獎補？
被納入老舊小區(qū)改造計劃的住宅加裝電梯的，驗收通過后，實施主體應(yīng)將不限于規(guī)劃、建設(shè)、特種設(shè)備安裝和運行許可和驗收合格證明文件、工程技術(shù)圖文資料、改造和管養(yǎng)資金籌集情況等，向轄區(qū)住建主管部門申請加裝電梯獎補資金。
