■ 本報(bào)記者 孫慧 邱肖帥
“缺水呀！你看我們這附近都是農(nóng)田，水庫就這么點(diǎn)水，種地不容易！”11月12日，樂東黎族自治縣尖峰鎮(zhèn)鳳田村村民王芳在石榴田水庫查看抽水泵，指著前面一處小水坑對(duì)海南日?qǐng)?bào)記者說，整個(gè)水庫就這么點(diǎn)水，不知道還能不能堅(jiān)持到明年春節(jié)后。
近日，有群眾向海南日?qǐng)?bào)記者反映，樂東部分水庫運(yùn)行管護(hù)缺位，存在諸多安全隱患。11月12日至11月13日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，樂東多個(gè)水庫存在蓄水功能退化、無人值守、溢洪道被占用、被承包養(yǎng)殖等問題，影響水庫的防汛、供水安全、灌溉、生態(tài)等功能的實(shí)現(xiàn)。
蓄水功能退化 | 水庫干旱、裸露土地被蠶食墾殖
位于樂東尖峰鎮(zhèn)鳳田村附近的石榴田水庫，是一座小(二)型水庫，水庫容量42萬立方米，主要功能是提供農(nóng)業(yè)與生活用水。近日，記者在石榴田水庫現(xiàn)場(chǎng)看到，整個(gè)水庫基本已經(jīng)干枯，水庫大壩中間僅有的一點(diǎn)蓄水被分割成三四個(gè)小水坑，長長的白色塑料抽水管從水坑延伸到周邊的農(nóng)田里。
“水庫里的水坑還是我們用挖土機(jī)挖出來的，下雨蓄了點(diǎn)水，不然水庫根本就沒有水可以用�！蓖醴几嬖V記者，石榴田水庫長期干旱，水庫的湖床已經(jīng)裸露，蓄不住水。由于缺水，周邊很多農(nóng)田都是農(nóng)戶自己打水井抽地下水灌溉。
由于水庫湖體嚴(yán)重萎縮，裸露出來的土地被周邊的村民開荒種了水稻，或是玉米、豆角等。記者沿著石榴田水庫走了一圈，發(fā)現(xiàn)連水庫的溢洪道上游裸露的土地都已經(jīng)被開墾，旁邊有個(gè)小木屋放置著農(nóng)具，還有一個(gè)人工蓄水池，周邊種著豆角。
水庫蓄水功能退化，為何無人管理？當(dāng)記者走到石榴田水庫的庫房，發(fā)現(xiàn)庫房也已經(jīng)被占用。庫房外面圈養(yǎng)著雞鴨，庫房一間房子放著一些農(nóng)具，另一間房則住著人。記者詢問其是否為水庫管理員，對(duì)方表示不是。據(jù)鳳田村村民反映，水庫庫房里住的是當(dāng)?shù)卮迕瘢≡趲旆渴菫榱丝醋o(hù)自家的檳榔園。
管理經(jīng)費(fèi)欠缺 | 水庫管護(hù)責(zé)任人訴苦管理有心無力
記者走訪發(fā)現(xiàn)，除了石榴田水庫以外，樂東的其他一些水庫也存在管護(hù)運(yùn)行不到位的問題。
11月12日，記者在九所鎮(zhèn)的木棉頭水庫看到，大壩左肩的草坡枯死了一大片。在堤壩的內(nèi)側(cè)壩體上樹了很多電線桿，頭頂?shù)碾娋�則緊貼著水庫邊緣繞了半圈。水庫旁的庫房里面床鋪空蕩，結(jié)了許多蜘蛛網(wǎng)，看起來已經(jīng)很久沒有人居住。庫房墻上貼著一張紙質(zhì)告示：“本水庫保護(hù)范圍內(nèi)，禁止墾殖、取土、建房、炸魚、葬墳、采伐樹木和破壞堤壩設(shè)施等行為”。而這個(gè)告示的落款時(shí)間是2015年1月1日，告示里的字跡已經(jīng)模糊。
來到大安鎮(zhèn)南木水庫，記者看到水面生長著大片水葫蘆，水庫壩體內(nèi)側(cè)雜草叢生，周邊村民把成群的黑山羊趕到了水庫壩上放養(yǎng)。記者通過無人機(jī)俯瞰發(fā)現(xiàn)，除了水葫蘆，還有不少礦泉水瓶、白色塑料泡沫等垃圾。記者還注意到，水庫中還有多個(gè)養(yǎng)殖用的浮球漂浮在水中間，在水庫捕魚的一名村民告訴記者，浮球是用來養(yǎng)殖珍珠的。
走進(jìn)南木水庫管理所辦公樓，辦公樓里的辦公室空無一人，記者按照水庫防汛責(zé)任人告知牌上的信息，給南木水庫管理所副所長孫凱打電話，向其反映上述情況。孫凱告訴記者，對(duì)于水庫的管理養(yǎng)護(hù)欠缺問題自己也很無奈，管理所的職工工資低，也缺少養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，養(yǎng)護(hù)管理工作責(zé)任落實(shí)不到位確實(shí)有心無力。
記者詢問南木水庫是否存在違規(guī)承包養(yǎng)殖的問題。孫凱表示，南木水庫管理所在十年前將水庫承包出去給別人養(yǎng)魚，承包期限是三十年，后來承包人又轉(zhuǎn)手將其承包給其他人養(yǎng)殖珍珠，養(yǎng)殖珍珠的承包戶不知道在水庫中投放了什么肥料，造成了水庫湖水渾濁發(fā)臭。目前南木水庫的養(yǎng)殖行為已經(jīng)停止，但是承包合同還存在，管理所已經(jīng)通知該承包戶把承包合同拿回來，協(xié)商如何停止承包養(yǎng)殖協(xié)議。
督促問題整改 | 組織人員到其他市縣學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)
樂東現(xiàn)有95座水庫，小型水庫數(shù)量較多，面廣量大，對(duì)保障當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活，發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)發(fā)揮著重要作用。
據(jù)了解，水庫的運(yùn)行管護(hù)工作應(yīng)當(dāng)是地方政府一項(xiàng)常態(tài)化、經(jīng)常性的工作。水庫運(yùn)行管護(hù)缺位，一旦遭遇到旱情、汛情，干旱缺水或暴發(fā)洪水，不僅會(huì)影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活，甚至有可能威脅到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
記者從省水務(wù)廳了解到，省水務(wù)廳在今年4月已經(jīng)向樂東發(fā)函，通報(bào)在全省水庫汛前抽查中發(fā)現(xiàn)的樂東水庫管護(hù)運(yùn)行不到位的問題。11月9日，省河長制辦公室也發(fā)函給樂東縣政府，向其反饋11月5日至7日對(duì)樂東水庫運(yùn)行管護(hù)工作情況抽查發(fā)現(xiàn)的問題，包括溢洪道堵塞、違法取水、管理房廢棄、進(jìn)庫道路無法保障防汛搶險(xiǎn)等。省河長辦要求樂東縣政府要組織相關(guān)部門對(duì)所有水庫進(jìn)行排查，對(duì)存在問題進(jìn)行整改。
樂東縣水務(wù)局局長陳雄鋒表示，針對(duì)相關(guān)部門反饋的水庫管護(hù)運(yùn)行不到位問題，樂東縣水務(wù)部門正在加快整改，目前南木水庫已經(jīng)組織人員清理水葫蘆和雜草，其他水庫問題正在排查整改。針對(duì)小型水庫管理落后的問題，樂東縣水務(wù)局于11月19日組織120名小型水庫管理人員到三亞市水庫參觀學(xué)習(xí)，強(qiáng)化小型水庫的管理工作。
(本報(bào)海口11月21日訊)
