新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)11月15日消息(記者王子遙)日前,由海南省商務(wù)廳編制的《海南省再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》(下稱“《規(guī)劃》”)已經(jīng)省政府同意正式印發(fā)。記者從《規(guī)劃》中獲悉,“十四五”期間,海南將積極在東方市布局海南省再生資源交易市場(chǎng),基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù),建設(shè)再生資源交易中心(線下)和交易信息中心(線上),集聚全省再生資源,開展再生資源交易服務(wù);同時(shí),在全省范圍內(nèi)建設(shè)區(qū)域性再生資源集散中心,滿足各區(qū)域再生資源回收需求。
《規(guī)劃》指出,“十三五”期間,海南再生資源回收行業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,再生資源回收網(wǎng)絡(luò)不斷完善,再生資源市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng),再生資源綜合利用能力明顯提升。截至2020年,全省共有再生資源回收企業(yè)(含個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶)1389家,再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)1155個(gè),分揀中心33個(gè),集散市場(chǎng)4個(gè),從業(yè)人員約4萬(wàn)人,初步建立了以企業(yè)為主體、以分揀中心為核心、以回收站(點(diǎn))為基礎(chǔ)的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。目前,?谑、三亞市已被列為國(guó)家級(jí)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市,全省初步建立了回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)“三位一體”的城市回收體系。但與此同時(shí),海南仍存在再生資源設(shè)施用地難以落實(shí)、低值再生資源回收利用率較低、大宗再生資源回收站(點(diǎn))短缺等方面問題,如再生資源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地不足,部分市縣未將再生資源用地列入國(guó)土空間利用布局或者城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,再生資源回收分揀、拆解場(chǎng)地為臨時(shí)租用土地,部分回收站(點(diǎn))設(shè)置、管理不規(guī)范,裝備技術(shù)落后,產(chǎn)業(yè)化程度低等。隨著海南省再生資源回收利用品種范圍的擴(kuò)大,特別是報(bào)廢汽車(每年約7萬(wàn)輛)、報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備(每年約3萬(wàn)臺(tái))以及廢棄電器電子產(chǎn)品等廢棄物拆解資源化利用技術(shù)裝備要求較高的情況下,海南現(xiàn)有拆解加工技術(shù)設(shè)備水平及拆解工藝將面臨挑戰(zhàn),推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升現(xiàn)代裝備技術(shù)水平勢(shì)在必行。
《規(guī)劃》提出,海南將通過統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完善再生資源回收利用體系,推動(dòng)回收體系和回收能力現(xiàn)代化,建立和完善適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求的再生資源回收利用新模式。力求到2025年,基本建成全省統(tǒng)一的再生資源交易市場(chǎng),建成區(qū)域性再生資源集散中心以及綠色分揀中心,建成覆蓋城鄉(xiāng)企事業(yè)單位、行政村以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),具有自由貿(mào)易港建設(shè)特色的再生資源回收體系,培育2~3家具有現(xiàn)代回收能力和現(xiàn)代技術(shù)裝備的示范企業(yè),再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
從具體角度,海南將積極在東方市布局海南省再生資源交易市場(chǎng),基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù),建設(shè)再生資源交易中心(線下)和交易信息中心(線上),集聚全省再生資源,開展再生資源交易服務(wù)。同時(shí),積極在?、三亞、儋州、東方、萬(wàn)寧、瓊中布局區(qū)域性再生資源集散中心,保障再生資源的回收、加工、分揀和物流配送,部分中心可考慮創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造產(chǎn)業(yè)集群。
再生資源分揀中心是支撐再生資源回收體系的核心,具有資源聚集、分揀、加工的功能,同時(shí)也是承接生活垃圾可回收物資源化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)!兑(guī)劃》提出,將在海南規(guī)劃布局綜合型分揀中心共計(jì)23個(gè),專業(yè)型分揀中心5個(gè)。其中,海口將規(guī)劃設(shè)置龍華區(qū)綜合型分揀中心、美蘭區(qū)綜合型分揀中心、瓊山區(qū)綜合型分揀中心;三亞市將規(guī)劃設(shè)置吉陽(yáng)綜合型分揀中心、海棠綜合型分揀中心、天涯綜合型分揀中心等;儋州將規(guī)劃設(shè)置王五綜合型分揀中心、那大綜合型分揀中心等。此外,全省還將規(guī)劃布局縣(含縣級(jí)市)綜合型分揀中心23個(gè),原則上每個(gè)縣布局1個(gè)。力爭(zhēng)到2025年,基本建成全省統(tǒng)一的再生資源交易市場(chǎng),建成區(qū)域性再生資源集散中心以及專業(yè)分揀中心。