中新網(wǎng)11月10日電 據(jù)自然資源部網(wǎng)站消息,自然資源部日前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》要求,建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查使用臨時用地時應(yīng)堅持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”,盡量不占或者少占耕地。臨時用地使用人應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾。
《通知》指出,臨時用地管理制度是《土地管理法》規(guī)定的重要制度之一。近年來,各地結(jié)合實際加強(qiáng)臨時用地管理,取得一定成效,但也存在臨時用地范圍界定不規(guī)范、超期使用、使用后復(fù)墾不到位及違規(guī)批準(zhǔn)臨時用地等問題,甚至觸碰了耕地保護(hù)紅線。
《通知》要求,建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查使用臨時用地時應(yīng)堅持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”,盡量不占或者少占耕地。臨時用地確需占用永久基本農(nóng)田的,必須能夠恢復(fù)原種植條件。臨時用地使用期限一般不超過兩年。
規(guī)范臨時用地審批?h(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)臨時用地審批,其中涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的,由市級或者市級以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批。不得下放臨時用地審批權(quán)或者委托相關(guān)部門行使審批權(quán)。
落實臨時用地恢復(fù)責(zé)任。臨時用地使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地,不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時用地。臨時用地使用人應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日起一年內(nèi)完成土地復(fù)墾,因氣候、災(zāi)害等不可抗力因素影響復(fù)墾的,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長復(fù)墾期限。
嚴(yán)格臨時用地監(jiān)管。建立定期抽查和定期通報制度,部和省級自然資源主管部門負(fù)責(zé)定期抽查占用耕地和永久基本農(nóng)田臨時用地的使用和復(fù)墾情況,對不符合用地要求和未完成復(fù)墾任務(wù)的,予以公開通報。
加強(qiáng)“一張圖”管理,各級自然資源主管部門在年度國土變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查中要結(jié)合臨時用地信息系統(tǒng)中的批準(zhǔn)文件、合同、影像資料、土地復(fù)墾方案報告表等,認(rèn)真審核臨時用地的批準(zhǔn)、復(fù)墾情況。各級自然資源主管部門要嚴(yán)肅查處違法違規(guī)審批、使用臨時用地,未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時建設(shè),以及臨時用地超出復(fù)墾期限未完成復(fù)墾等行為,處理結(jié)果向社會公開通報,并依規(guī)依紀(jì)依法移送問題線索,追究責(zé)任人的責(zé)任。