■ 本報記者 袁宇

　　通訊員 易修呈 詹君峰

　　“有了‘身份證’，我們就敢放手大干，擴大投資壯大產(chǎn)業(yè)了。職能部門工作人員把服務(wù)都送到家門口了，為這樣的工作作風(fēng)點贊�！�11月8日，指著新辦下來不久的《水域灘涂養(yǎng)殖證》，在瓊海市長坡鎮(zhèn)開設(shè)養(yǎng)殖基地的海南宏順生物科技有限公司董事長符揚興奮地對海南日報記者說。

　　符揚所說的“身份證”指的就是《水域灘涂養(yǎng)殖證》，它是養(yǎng)殖戶合法生產(chǎn)的“身份證”。2020年底，瓊海市著手在全市啟動水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作，加強養(yǎng)殖行業(yè)監(jiān)管和生態(tài)環(huán)境保護與治理，從事水域灘涂養(yǎng)殖生產(chǎn)活動必須申請辦理該證。

　　符揚說，瓊海水產(chǎn)養(yǎng)殖始于1970年代，由于長時間的粗放發(fā)展，養(yǎng)殖從業(yè)者普遍缺乏規(guī)范意識，加上很多小型養(yǎng)殖場以家庭為單位，“如果沒有他們上門服務(wù)，很多人也不知道這個證該怎么辦�！�

　　針對群眾的需求，瓊海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局以作風(fēng)整頓建設(shè)年活動為契機，直面群眾需求，為群眾解決實際問題。瓊海市水產(chǎn)技術(shù)研究推廣站站長歐宗東介紹，按照要求，他們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將服務(wù)窗口前移，將辦證服務(wù)送到灘涂，送到群眾家門口。

　　“我們進村收取養(yǎng)殖戶申請材料、現(xiàn)場幫養(yǎng)殖戶填申請表。”歐宗東說，對一些家庭式或個體戶為單位的小型養(yǎng)殖場，他們還會幫群眾手工繪制界至圖，節(jié)省測繪費用，“一般能給群眾節(jié)省數(shù)千元測繪費，但45畝以上的養(yǎng)殖場就需要由專業(yè)測繪公司進行測繪。”

　　為了讓群眾了解水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作，瓊海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還專門組織人員進村進場，對養(yǎng)殖戶進行培訓(xùn)、送法下鄉(xiāng)，鼓勵并發(fā)動養(yǎng)殖戶申領(lǐng)水域灘涂養(yǎng)殖證。

　　“我們還要求窗口工作人員以嚴和實的作風(fēng)，實實在在為群眾服務(wù)�！杯偤Ｊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人表示，結(jié)合作風(fēng)整頓建設(shè)年，該局把水域養(yǎng)殖灘涂許可證的發(fā)放作為一項重點工作與市政府協(xié)調(diào)，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，讓群眾得實惠，“原先辦理全部流程需要30個工作日，現(xiàn)在只需要20個工作日，而且工作人員提供上門代辦、幫辦服務(wù)，群眾只需要最后到窗口領(lǐng)證，只跑一次腿。”

　　同時，瓊海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還聯(lián)合資規(guī)部門，準確掌握水域灘涂界至圖所在地理位置的土地性質(zhì)，確保符合瓊海市養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，有效防止占用永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)殖。目前瓊海市水域灘涂養(yǎng)殖登記面積已達到2.5萬畝。

　　“我投入了130余萬元，對養(yǎng)殖場進行了改造，建設(shè)了養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施，現(xiàn)在年產(chǎn)值近300萬元。這都是養(yǎng)殖‘身份證’給我吃下定心丸的效果�！狈麚P說，養(yǎng)殖場在養(yǎng)殖過程中遇到環(huán)保的問題，工作人員會給予指導(dǎo)和跟進改造措施，達到排放標準才能發(fā)證。

　　歐宗東表示，下一步他們將針對水域灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記“困難戶”，持續(xù)開展“上門辦”服務(wù)，逐戶上門做工作，并對各養(yǎng)殖場開展健康養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境保護與治理。

　　發(fā)放水域灘涂養(yǎng)殖許可證也是瓊海市扎實開展作風(fēng)整頓建設(shè)的生動體現(xiàn)。該市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，作風(fēng)整頓建設(shè)年活動開展以來，市紀委監(jiān)委不斷強化監(jiān)督檢查，督促各職能部門以提升窗口服務(wù)質(zhì)量為切入點，著力在優(yōu)化窗口環(huán)境和服務(wù)方式上下功夫，全面改進工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提升服務(wù)效能，努力打造優(yōu)化營商環(huán)境的服務(wù)窗口，為自貿(mào)港建設(shè)凝聚各界力量。

　　(本報嘉積11月10日電)