國內(nèi)外嘉賓共議海南自貿(mào)港打造“雙循環(huán)”交匯點

　　融入全球鏈條 連接兩個市場

　　■ 本報記者 王培琳 蘇慶明

　　“海南自貿(mào)港發(fā)展數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易有顯著優(yōu)勢”“海南要先行先試高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則”……10月31日下午，在第87次中國改革國際論壇“構(gòu)建新發(fā)展格局中的海南自由貿(mào)易港”分論壇上，國內(nèi)外嘉賓學(xué)者線上線下齊聚一堂，共同探討海南自由貿(mào)易港在“雙循環(huán)”中的戰(zhàn)略作用、海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政策安排等。

參會嘉賓閱讀展示書籍。

　　吸引全球生產(chǎn)要素  形成有利市場環(huán)境

　　論壇上，多位嘉賓提到，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，海南自貿(mào)港應(yīng)發(fā)揮“雙循環(huán)”交匯點優(yōu)勢，加快與東盟、歐盟等的國際合作，先行先試高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

　　“發(fā)揮獨特地理區(qū)位與政策制度優(yōu)勢，積極吸引全球資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素，打造中國與東盟兩大市場的交匯點，是構(gòu)建新發(fā)展格局過程中海南自由貿(mào)易港的重大任務(wù)�！敝袊�(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林認(rèn)為，海南自貿(mào)港連接國內(nèi)國際市場，重在打造中國與東盟市場、產(chǎn)業(yè)、人員往來的連接點。

　　海南省社會科學(xué)界聯(lián)合會主席、海南省社會科學(xué)院院長王惠平指出，海南高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港需要對標(biāo)世界高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則和經(jīng)貿(mào)形態(tài)，推進自貿(mào)港政策制度的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)培育，加強全球資源的配置，有效融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，加快成為改革開放的新高地，努力打造成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐和交匯點。

　　遲福林建議，在全島封關(guān)運作前，應(yīng)盡快推進自由貿(mào)易港政策落地生效，形成有利于打造國內(nèi)國際市場連接點的市場環(huán)境，在重點服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域率先實現(xiàn)市場連接的重要突破。

論壇嘉賓聆聽發(fā)言。

　　發(fā)揮海南自貿(mào)港優(yōu)勢  加強各類國際合作

　　海南自貿(mào)港作為中國對外開放的最高形態(tài)，吸引不少國外友人的關(guān)注。論壇上，國外專家學(xué)者紛紛表示，海南自貿(mào)港應(yīng)加強各類國際交流合作。

　　“過去幾十年，海南與東盟有非常多的連接。譬如，共同進行紅樹林等自然生態(tài)研究、氣候變化研究等�！毙录悠聡�立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院客座教授楊榮文認(rèn)為，海南要成為“雙循環(huán)”交匯點，還要加大與東盟的關(guān)聯(lián)，加大與東盟地區(qū)的合作力度。

　　“在世界范圍內(nèi)，中國、東盟、歐盟正在不斷加強三方合作，海南自貿(mào)港可以成為重要連接點，在貿(mào)易、IT、金融方面發(fā)揮重要作用�！敝袣W論壇發(fā)起人、歐洲學(xué)院客座教授莎達認(rèn)為，海南自貿(mào)港可積極參與國際合作，在中歐能源合作、海洋安全合作、貿(mào)易自由化合作等方面都極具前景。

　　遲福林建議，可以爭取將海南打造成為中日醫(yī)療健康合作區(qū)，建立海南-新加坡服務(wù)貿(mào)易全面合作區(qū)等。

嘉賓認(rèn)真做筆記。

　　對標(biāo)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則  進一步推進制度創(chuàng)新

　　作為國內(nèi)國際各界共同看好的“雙循環(huán)”交匯點，與會嘉賓也提出了對海南自貿(mào)港的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

　　王惠平建議，海南自貿(mào)港可以對標(biāo)《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)制定更高規(guī)則，借助中國國際消費品博覽會這一平臺進一步做大海南服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。同時，在營造一流營商環(huán)境、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面可以對標(biāo)CPTPP的一些規(guī)則，開展制度創(chuàng)新。

　　遲福林也建議，海南自貿(mào)港在打造中國與東盟連接點過程中，可以借鑒RCEP原產(chǎn)地規(guī)則推進加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策創(chuàng)新。此外，海南自貿(mào)港可以對標(biāo)CPTPP加快形成公平競爭的市場環(huán)境。例如，強化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，研究形成競爭中性的制度安排，大幅減少地方政府干預(yù)資源配置的范圍和幅度，在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標(biāo)等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待。

　　(本報�？�10月31日訊)

　　本組圖片均由本報記者 封爍 攝