2021年9月，海南省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐臨高縣督察發(fā)現(xiàn)，該縣建筑垃圾管理機制不健全，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督管理責任缺失，建筑垃圾隨意傾倒現(xiàn)象頻發(fā)，破壞生態(tài)環(huán)境。針對省督察組反饋的負面典型問題，臨高縣委、縣政府高度重視，立即召開會議，研究部署整改工作，各責任部門分工明確，全力抓整治落實�！耙叨戎匾暳⑿辛⒏�，建立機制，并對有關(guān)失職人員嚴肅問責�！迸R高縣委書記、縣環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長文斌說。
高位推動
研究部署整改工作
9月28日，文斌主持召開會議，研究部署生態(tài)環(huán)境保護工作，對省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋問題整改工作進行部署、推動。
會議要求，要以省第一生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐臨高為契機，認真查擺問題，全力做好督察反饋問題整改工作。要全面整治建筑垃圾，建立機制，嚴厲問責，確保建筑垃圾隨意傾倒問題得到有效解決。要迅速抓好信訪交辦件整改落實工作，切實做到立行立改、邊督邊改、按時辦結(jié)，同時做到舉一反三，建立長效機制，切實解決群眾身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。要履職盡責，加大問責力度，對于督察反饋問題，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要研究解決措施，向縣紀委監(jiān)委移交環(huán)保整改線索，及時跟蹤督辦整改落實情況，問責相關(guān)部門和責任人。
縣委副書記、縣長唐守兵也主持召開縣政府專題會，研究部署包括負面典型案例在內(nèi)的省督察組反饋問題的整改工作，提出具體工作要求。會議要求，要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要緊盯問題整改，特別是典型案例的整改，做到以案促改。主要領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場督辦推動問題落實，確保整改落實到位。要通過此次督察整改，建立健全體制機制，做到舉一反三，杜絕類似問題再次發(fā)生。
隨后，分管副縣長要求各責任單位及涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即行動，抓好整改，并組織召開了專題會，研究《臨高縣2021年污染防治工作計劃》，進一步為抓好全縣環(huán)境污染防治工作夯實頂層設(shè)計，壓實責任，細化任務(wù)措施。
博厚鎮(zhèn)龍靈村建筑垃圾點整治前后對比。臨高縣委宣傳部供圖立行立改
各責任部門齊力抓整治
近日，臨高博厚鎮(zhèn)龍靈村堆放的建筑垃圾已被清理。
為及時清理建筑垃圾，國慶期間，臨高有關(guān)職能部門主動放棄休假，全力以赴整改。10月1日，縣政府有關(guān)負責人帶領(lǐng)有關(guān)職能部門負責人，來到省生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋的博厚鎮(zhèn)龍靈村一處建筑垃圾亂傾倒現(xiàn)場，全面了解問題的癥結(jié)，督促整改建筑垃圾亂傾倒問題。“以此為契機，認真查擺問題，全力做好省生態(tài)環(huán)境保護督察組反饋問題整改工作，全面整治建筑垃圾，確保建筑垃圾隨意傾倒問題得到有效解決。”該負責人說。
各責任部門分工明確，齊力抓整治�？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、鎮(zhèn)(場)對全縣域內(nèi)的建筑垃圾進行全面排查并建立整改臺賬，落實整改責任，逐項銷號；縣市政園林管理局協(xié)同東英鎮(zhèn)、調(diào)樓鎮(zhèn)、博厚鎮(zhèn)、多文鎮(zhèn)針對督察反饋的4個建筑垃圾隨意傾倒點，研究制定清理處置方案，對建筑垃圾進行分揀分類，分類處置；縣綜合行政執(zhí)法局針對龍靈村違規(guī)堆放點占用基本農(nóng)田約1400平方米的問題開展了行政執(zhí)法，要求碧桂園小區(qū)物業(yè)限期整改，恢復(fù)土地使用功能等；各鎮(zhèn)舉一反三，組織各村、居委會加大對各轄區(qū)范圍內(nèi)的建筑垃圾亂堆亂放點排查、整治力度，對排查出的建筑垃圾亂堆亂放點，進行及時清理處置。
日前，筆者在調(diào)樓鎮(zhèn)羅堂村看到，原本道路兩旁堆積的建筑垃圾得到了有效清理，道路兩旁還種上了椰子樹等。為有效解決建筑垃圾亂堆亂放，污染環(huán)境等問題，調(diào)樓鎮(zhèn)持續(xù)開展建筑垃圾治理行動。“這次建筑垃圾大整治后，調(diào)樓鎮(zhèn)加強了對建筑垃圾管理，并按屬地管理原則，一旦巡查發(fā)現(xiàn)哪個村有新增建筑垃圾，由屬地村委會負責清理，不及時清理的，鎮(zhèn)委將對該村委會相關(guān)人員進行問責。”調(diào)樓鎮(zhèn)委委員、武裝部長謝健全說。
長效管理
建立機制和開展追責問責
及時清理建筑垃圾很重要，但如何建立長效機制，舉一反三，防止問題反彈？臨高的答案是：建立長效管理與資源再利用機制。
臨高縣政府有關(guān)負責人介紹，將推進建筑垃圾臨時堆放點科學選址，落實堆放點硬化、圍擋、防滲等污染防治措施，設(shè)置專人管理，建立規(guī)范的管理制度及工作臺賬；強化執(zhí)法監(jiān)管，建立執(zhí)法部門與村、社區(qū)以及住建、審批等相關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通機制，暢通信息渠道，緊盯施工報建企業(yè)、裝潢企業(yè)和村民報建，建立專人巡查執(zhí)法管理臺賬，從源頭上抓好建筑垃圾管控；將建筑垃圾納入環(huán)衛(wèi)一體化管理，并加強分類管理，對不同的建筑垃圾實施分類運輸、分類處理、分類回收及利用；在金牌港園區(qū)引入有資質(zhì)的企業(yè)，建設(shè)建筑垃圾資源化利用處理廠，推進建筑垃圾就地資源化利用；開設(shè)私拉亂倒建筑垃圾舉報平臺和熱線電話，接受群眾監(jiān)督舉報，共同維護生態(tài)環(huán)境。同時加大宣傳力度，推進生態(tài)環(huán)境保護進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)，營造濃厚的生態(tài)環(huán)境保護宣傳氛圍，切實提高民眾的環(huán)保意識。
此外，針對此次督察反饋的負面典型問題，臨高按照干部管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定對相關(guān)部門和責任人啟動了問責處理程序，倒逼問題整改落實。縣政府對縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市政園林管理局、縣綜合行政執(zhí)法局，涉及各鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談；縣紀委對縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市政園林管理局、縣綜合行政執(zhí)法局，涉及各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)進行問責；以上3個部門黨組和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對有關(guān)干部、工作人員、村干部進行問責。
據(jù)了解，臨高原分管住建工作副縣長王某宙就因推動工作不力及涉嫌違法違紀問題接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局原局長李某強因推動工作不力及其他違法違紀問題被立案查處；縣綜合行政執(zhí)法局原局長麥某峰因推動工作不力被免職；博厚鎮(zhèn)黨委原書記王某山、博厚鎮(zhèn)政府原鎮(zhèn)長李某、縣市政園林管理局原副局長李某晶因推動工作不力被調(diào)離崗位。(撰稿/玟珺)
