瓊"十四五"250座傳統(tǒng)加油站改造為綜合能源補(bǔ)給站
2021年10月18日 07:33 來(lái)源:南海網(wǎng)

  交通出行是群眾生活的重要方面。日前,《海南省加油站行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)“《規(guī)劃》”)向社會(huì)公布,廣泛征求聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)。記者從《規(guī)劃》中了解到,到2025年底,海南將規(guī)劃新增加油站(綜合能源補(bǔ)給站)330座,同時(shí)有250座傳統(tǒng)加油站將改造升級(jí)為綜合能源補(bǔ)給站。新建或遷建加油站原則上應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)2種以上新能源補(bǔ)給功能的綜合能源補(bǔ)給站,以提升新能源汽車(chē)等多方面服務(wù)配套。

  新海南客戶(hù)端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)記者王子遙 文

  問(wèn)題

  海南加油站仍存數(shù)量偏少及不均衡問(wèn)題

  《規(guī)劃》指出,成品油與國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)。作為成品油供給的終端場(chǎng)所,加油站是實(shí)現(xiàn)成品油流通的重要環(huán)節(jié)!笆濉逼陂g,海南汽、柴油消費(fèi)總體增長(zhǎng)平穩(wěn),但在2020年因受新冠肺炎疫情影響經(jīng)濟(jì)增速放緩。雖然海南推出了一系列鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)的優(yōu)惠政策,但省內(nèi)汽、柴油消費(fèi)仍呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。至2020年底,全省汽、柴油消費(fèi)量為189.66萬(wàn)噸,同比下降15.42%;現(xiàn)有加油站(綜合能源補(bǔ)給站)590座,其中,加油站528座,加油加氣合建站26座,加油充電合建站14座,加油船22艘。

  從問(wèn)題層面分析,目前海南加油站布局和執(zhí)行仍存在一些問(wèn)題:一是經(jīng)營(yíng)的加油站數(shù)量偏少,且分布不均衡。除城市城區(qū)和高速公路外,其他區(qū)域的加油站數(shù)量還存在一定的差距,個(gè)別偏遠(yuǎn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有加油站。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)雖有用油需求,但企業(yè)建站積極性不高,建站后回本時(shí)間長(zhǎng),造成雖有加油站規(guī)劃布點(diǎn)但長(zhǎng)期無(wú)法落地,農(nóng)村群眾加油不方便、不安全。三是清潔能源汽車(chē)保有量逐年快速增長(zhǎng),但全省能實(shí)現(xiàn)加油加氣合建站、加油充電合建站等復(fù)合功能加油站數(shù)量偏少,且主要集中在海口市、三亞市及高速公路服務(wù)區(qū),新能源汽車(chē)能源補(bǔ)給設(shè)施配套存在短板。四是加油站建設(shè)土地供應(yīng)量明顯不足,加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和海南省城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的用地指標(biāo)不一致,加油站點(diǎn)建設(shè)困難。

  破解

  到2025年底規(guī)劃新增綜合能源補(bǔ)給站330座

  為此,《規(guī)劃》提出了“十四五”期間海南加油站行業(yè)的布局規(guī)劃。從布局?jǐn)?shù)量上,到2025年底,海南將在全省現(xiàn)有加油站行業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上,規(guī)劃新增加油站(綜合能源補(bǔ)給站)330座,全省加油站(綜合能源補(bǔ)給站)總數(shù)達(dá)到920座;按2025年全省汽、柴油年銷(xiāo)售總需求量260萬(wàn)噸計(jì)算,預(yù)測(cè)單站年平均銷(xiāo)售量2826噸(即日均銷(xiāo)售約8噸)。

  據(jù)悉,規(guī)劃新增330座規(guī)劃布點(diǎn)分別為:城市城區(qū)61座,高速公路25座,環(huán)島旅游公路40座,國(guó)道省道68座,縣鄉(xiāng)道路28座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)83座,港口碼頭25座(艘)。

  從布局標(biāo)準(zhǔn)上,《規(guī)劃》優(yōu)化規(guī)范了“十四五”加油站布局,按照國(guó)家公路加油站間距設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),對(duì)間距過(guò)密的現(xiàn)有加油站進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。間距在500-800米的城區(qū)加油站原則上不再辦理加油站改擴(kuò)建審批,間距500米以下的城區(qū)加油站不再辦理加油站改擴(kuò)建審批,國(guó)道、省道間距不符合間距最低要求的原則上通過(guò)調(diào)整遷建優(yōu)化,具體由市縣政府根據(jù)實(shí)際需求淘汰刪減至符合間距規(guī)定要求。

  《規(guī)劃》提出,城市公共加油加氣站的服務(wù)半徑宜為1km~2km,公共充換電站的服務(wù)半徑宜為2.5km~4km,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)保證有1座加油站(綜合能源補(bǔ)給站)。高速公路每對(duì)服務(wù)區(qū)配套建設(shè)2座綜合能源補(bǔ)給站。此外,主線約1009公里的環(huán)島旅游公路將根據(jù)規(guī)劃設(shè)置40處旅游公路驛站,規(guī)劃配套建設(shè)40座綜合能源補(bǔ)給站。

  探索

  250座傳統(tǒng)加油站將改造升級(jí)為綜合能源補(bǔ)給站

  目前,海南正積極進(jìn)行新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。截至2020年底,海南新能源汽車(chē)保有量6.4萬(wàn)輛,累計(jì)建成充電樁(槍)2.64萬(wàn)個(gè)。在新能源車(chē)進(jìn)一步普及、環(huán)島充換電配套設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋需要進(jìn)一步加深的背景下,如何促進(jìn)傳統(tǒng)加油站轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)新能源汽車(chē)發(fā)展成了重要議題。

  此次征求意見(jiàn)的《規(guī)劃》提出,將支持加油站轉(zhuǎn)型升級(jí)為綜合能源補(bǔ)給站,支持新建和符合條件的現(xiàn)有加油站建設(shè)新能源汽車(chē)服務(wù)設(shè)施(如加氣、加氫、充電等綠色清潔能源設(shè)施)。“十四五”期間,海南綜合能源補(bǔ)給站占比將達(dá)到40%!兑(guī)劃》表示,將鼓勵(lì)有條件的企業(yè)按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,提升加油站服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量,增加非油品消費(fèi)服務(wù)功能,按照能夠滿(mǎn)足消費(fèi)者多樣化需求的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  按照建議,符合布局標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)狀規(guī)模較小且無(wú)升級(jí)改造條件的加油站,后期有條件可逐步升級(jí)改造為綜合能源補(bǔ)給站;遠(yuǎn)期至2035年,仍沒(méi)有改造升級(jí)為綜合能源補(bǔ)給站點(diǎn)的,關(guān)停撤銷(xiāo)或遷建為綜合能源補(bǔ)給站。在城市建成區(qū)、高速公路、國(guó)省道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等具備改造升級(jí)條件的加油站,應(yīng)逐步升級(jí)為綜合能源補(bǔ)給站,目標(biāo)改造升級(jí)現(xiàn)有站點(diǎn)250座。在規(guī)劃新建或遷建加油站方面,原則上應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)2種以上新能源補(bǔ)給功能的綜合能源補(bǔ)給站。城市建成區(qū)以加油和新能源汽車(chē)充換電站為主,城鄉(xiāng)接合部、交通樞紐、高速公路、環(huán)島旅游公路原則上規(guī)劃建設(shè)綜合能源補(bǔ)給站,2021年實(shí)現(xiàn)全省高速公路充電設(shè)施全覆蓋,其他新建遷建加油站應(yīng)同步建設(shè)新能源汽車(chē)充電設(shè)施。

  公眾如對(duì)征求意見(jiàn)稿有修改意見(jiàn),可在2021年10月21日前提出,通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)發(fā)送至hainan777@163.com;通過(guò)電話反饋意見(jiàn)至0898-65326211。

編輯:葉霖嘉