據(jù)海南日報客戶端丨記者張惠寧

　　海南日報記者今天從萬寧市政府獲悉，《萬寧市關(guān)于海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動方案》(以下簡稱《方案》)已于9月30日印發(fā)執(zhí)行。萬寧市將通過實施三年投資新政，高質(zhì)量投資建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)平臺，建成2-3個百億級和3-5個十億級重大產(chǎn)業(yè)平臺，帶動形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群。2021-2023年，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及熱帶熱色高效農(nóng)業(yè)、制造業(yè)(即“3+1+1”產(chǎn)業(yè))，每年投資增速12%左右，至2023年投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重不低于60%，推動萬寧市投資高質(zhì)量發(fā)展。

　　為市場主體提供“有事必應(yīng)”“無事不擾”的營商環(huán)境

　　根據(jù)方案，萬寧將加快推進(jìn)路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓寬基礎(chǔ)設(shè)施投資方向和投資結(jié)構(gòu)，每年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速5%左右，與全省基礎(chǔ)設(shè)施投資水平基本持平，填平全市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展差距。其中路網(wǎng)，完成環(huán)小海旅游公路、實施國道223長豐至興隆段改建、國道223大茂至長豐段改建、尖嶺路升級改建、烏場港疏港大道等工程。

　　在提高民生公共服務(wù)能力方面，萬寧市將加大民生公共領(lǐng)域投資力度，補齊公共服務(wù)領(lǐng)域短板，在做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性公共服務(wù)基礎(chǔ)上，逐步向“學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、住有宜居、勞有多得、貧有善濟、老有頤養(yǎng)”品質(zhì)化方向發(fā)展，2021-2023年，每年投資增速10%左右，到2023年全市公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到省內(nèi)平均水平。

　　萬寧市將持續(xù)擴大社會投資，營造一流營商環(huán)境，打造誠信政府，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，為市場主體提供“有事必應(yīng)”“無事不擾”為主的經(jīng)營便利，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。2021-2023年，每年社會投資增速10%以上，進(jìn)一步提升社會投資活力。萬寧將更加注重重大項目對投資的拉動作用，重點推動投資權(quán)重大、影響范圍廣的項目建設(shè)，力爭總投資1億元以上項目占全年投資的比重每年增加2個百分點。

　　確保將最優(yōu)質(zhì)土地、生態(tài)資源留給最好的投資者

　　根據(jù)方案，萬寧將加快投融資體制改革，一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，緊扣海南自貿(mào)港建設(shè)“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，嚴(yán)守生態(tài)和永久基本農(nóng)田紅線、不突破資源利用和碳排放上限，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻和投資效益，落實“畝產(chǎn)論英雄”工作機制，確保將最優(yōu)質(zhì)土地、生態(tài)資源留給最好的投資者；二是深化投融資機制改革，拓寬投融資渠道。深化園區(qū)建設(shè)、“五網(wǎng)”、“新基建”投融資機制改革，發(fā)揮財政資金杠桿放大作用，引導(dǎo)金融資本、社會資本參與。積極引入境外資金，爭取國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行長期低息貸款。包裝漁港、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，采用政府和社會資本合作(PPP)、房地產(chǎn)投資信托基金(REITs)等金融投資模式，推出一批成熟試點。調(diào)動企業(yè)上市積極性，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)股份制改造，努力實現(xiàn)萬寧本土上市公司零的突破。