記者 張文君 特約記者 黃兆雪
近日，走進昌江黎族自治縣縣城石碌鎮(zhèn)，一條條街道寬闊整潔，樹木繁茂，道路兩邊的社會主義核心價值觀、創(chuàng)建全國文明城市等公益宣傳展板清晰可見。志愿服務、文明禮讓、保護環(huán)境等一幕幕暖心畫面映入眼簾，昔日雜亂差的部分農貿市場舊貌換新顏……這些都源于創(chuàng)建全國文明城市帶來的變化。
在全國文明城市創(chuàng)建中，昌江內外兼修、久久為功，取得較好成果，已摘獲全國文明城市提名城市、全國新時代文明實踐中心試點、國家衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等“國”字榮譽，2020年11月被中央文明委評為“第六屆全國未成年人思想道德建設工作先進城市”，2021年6月省文明委通報2021年上半年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)社會文明大行動測評結果，昌江在18個市縣排名中整體得分位列第一。
今年，昌江再次獲得新一輪全國文明城市創(chuàng)建的“入場券”，意味著將再戰(zhàn)三年奪一“金”。當前，該縣已制定出臺《昌江黎族自治縣創(chuàng)建全國文明城市工作總體方案(2021-2023年)》《昌江黎族自治縣2021年度創(chuàng)建全國文明城市實施方案》等方案，并結合黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動，多舉措全面推動創(chuàng)建全國文明城市工作�！安瓕⒁园簱P進取的風貌、志在必得的干勁、務實拼搏的作風，再接再厲、扎實有效做好各項創(chuàng)建工作，為如期高質量創(chuàng)成全國文明城市而努力奮斗。”縣委書記陳儒茂表示。
昌江派出督導小組督查環(huán)境衛(wèi)生和秩序整治情況。(昌江創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部辦公室供圖)
建立長效機制 高位推動抓創(chuàng)建
“完善‘縣級領導＋社區(qū)＋機關單位’責任制、網(wǎng)格化聯(lián)勤聯(lián)動作戰(zhàn)機制，實現(xiàn)作戰(zhàn)區(qū)域無盲點、不交叉、全覆蓋�！痹�8月26日召開的昌江創(chuàng)建全國文明城市工作推進會上，縣委書記、縣創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組組長陳儒茂說。
新一輪全國文明城市創(chuàng)建的號角已經(jīng)吹響，首先要抓好頂層設計。陳儒茂擔任創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組組長，領導小組下設創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部，具體負責創(chuàng)建全國文明城市和社會文明大行動的統(tǒng)籌、協(xié)調、指揮、督導等工作。
昌江縣婦幼保健院在責任區(qū)打掃衛(wèi)生。(昌江縣婦幼保健院供圖)
建立創(chuàng)建全國文明城市的長效機制，筑牢創(chuàng)建工作的作戰(zhàn)基礎。昌江制定工作方案，推行“縣級領導+社區(qū)+機關單位”責任制、網(wǎng)格化聯(lián)勤聯(lián)動作戰(zhàn)機制，結合“縣級領導+社區(qū)+機關單位”責任制，將縣城劃分為10個大網(wǎng)格61個小網(wǎng)格、背街小巷劃分為123個片區(qū)，建立“縣領導靠前指揮、統(tǒng)籌指導，網(wǎng)格長負責協(xié)調，鎮(zhèn)級與社區(qū)網(wǎng)格員具體抓工作落實，包點單位與職能部門聯(lián)勤聯(lián)動”的作戰(zhàn)體系。同時每個社區(qū)網(wǎng)格安排固定創(chuàng)建力量，做到“網(wǎng)中有格、格中有點、點上有人、人上有責”�！皷|風社區(qū)是一個大網(wǎng)格，被分成了6個小網(wǎng)格，對應有縣委辦等16個機關單位和3個縣級領導負責。大家會定期或不定期開展環(huán)境衛(wèi)生整治、入戶宣傳創(chuàng)文、交通勸導等�！笔垫�(zhèn)東風社區(qū)主任、網(wǎng)格長張仁英說。
建立健全日常監(jiān)管機制。昌江已建立綜合行政執(zhí)法分片包干監(jiān)管機制，建立城區(qū)道路管理“路長制”，還常態(tài)化開展“公安+執(zhí)法+工商+環(huán)衛(wèi)+新聞媒體”聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督，曝光食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、交通秩序、生態(tài)環(huán)境、窗口服務、社會風尚等方面的突出問題，鞏固提升社會文明大行動成果�！盎旧�，每天會協(xié)調縣公安局交通管理大隊、縣綜合行政執(zhí)法局等多部門去監(jiān)管路面交通、路邊車輛停放秩序，還有沿街商鋪和單位的‘門前三包’落實情況，以及對標對表檢查背街小巷、農貿市場、大型超市、學校等創(chuàng)文點位創(chuàng)建情況�！辈瓌�(chuàng)建全國文明城市工作指揮部辦公室副主任符東彪說。
同時建立健全輿論監(jiān)督機制。昌江在縣融媒體中心開設《紅黑榜·交通篇》欄目和《聚焦》專欄，加大對不文明行為的曝光頻次力度，引導全縣群眾摒棄陳規(guī)陋習，倒逼問題整改�！斑�利用12345投訴熱線，發(fā)揮市民群眾的自主監(jiān)督作用，并通過‘文明昌江’‘昌江宣傳’‘昌江發(fā)布’等微信公眾號，發(fā)布道德模范先進事跡，引導市民見賢思齊。”昌江創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部辦公室主任李忠說。
整治市容市貌 提升城市形象
“環(huán)境變好了。每天都有人定時打掃，收攤后，我們攤販也會自覺把垃圾拿去扔掉。”9月28日，昌江河北便民臨時市場攤販王崖燕說。 近日，走進昌江河北便民臨時市場，攤販經(jīng)營規(guī)范，環(huán)境干凈整潔，占道經(jīng)營、污水橫流、菜葉亂扔的現(xiàn)象不復存在。
針對此前河北便民臨時市場臟亂差等現(xiàn)象，縣市場物業(yè)管理服務中心和縣綜合行政執(zhí)法局加強農貿市場整治，著力解決商販占道經(jīng)營、場所環(huán)境臟亂、經(jīng)營證照不齊等突出問題。“通過加派人手，對整個農貿市場的衛(wèi)生進行實時保潔，努力營造干凈整潔、文明有序的市場環(huán)境�！笨h市場物業(yè)管理服務中心主任李永杰說。
開展環(huán)境衛(wèi)生整治，繡美城鄉(xiāng)環(huán)境。昌江嚴格落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理責任制、門前“三包”責任制，突出整治背街小巷、公路鐵路沿線、主要河道、城鄉(xiāng)接合部的環(huán)境衛(wèi)生，并全面整治城鄉(xiāng)各類亂涂寫、亂張貼問題，開展占道經(jīng)營、流動攤點集中整治�！懊恐苋侨h常規(guī)打掃衛(wèi)生的日子，各單位各部門會到所負責的片區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動�！狈麞|彪說，指揮部辦公室還協(xié)調由縣綜合行政執(zhí)法局、縣市場物業(yè)管理中心等單位對馬路市場進行規(guī)范化、常態(tài)化管理，并配合文明創(chuàng)建片區(qū)責任單位加強整治亂停亂放等不文明現(xiàn)象。
昌江交警參與護學。(昌江交警供圖)
昌江還加強道路交通治理，采取“交警值勤＋志愿者勸導＋鐵警巡邏”模式，提高了路面見警率和處事率�？h公安局交通管理大隊在縣城石碌英才學校、昌江中學、民族中學、礦區(qū)中學等路段布置警力進行執(zhí)法，重點整治不佩戴安全頭盔、逆行等違法行為，讓駕乘人員認識到危害性，增強群眾的文明交通意識�！拔覀儗⒊掷m(xù)整治交通違法行為，希望市民群眾能自覺遵守相關法律法規(guī)，做到安全文明駕駛�！笨h公安局交通管理大隊民警林清凡說。
據(jù)了解，昌江不斷提升城鄉(xiāng)建設水平，把棚戶區(qū)改造列為“十四五”期間的一項重要工作，計劃在海鋼朝陽片區(qū)、海鋼大修廠片區(qū)、紅林車隊(含紅林七隊)片區(qū)、紅林醫(yī)院片區(qū)、第三市場片區(qū)、民政片區(qū)等6個片區(qū)進行棚改。2020年12月以來，該縣先后啟動了紅林車隊(含紅林七隊)片區(qū)、海鋼朝陽片區(qū)、海鋼大修廠片區(qū)、紅林醫(yī)院片區(qū)共4個片區(qū)棚戶區(qū)改造項目。
在城市基礎設施建設方面，海南日報記者了解到，創(chuàng)建以來，昌江已改造升級昌江大道、人民北路等主次干道8條，修繕車行道、人行道10900平方米，修復井蓋210座，美化候車亭62座。2019年以來改造提升55條背街小巷，新擴建農村公路267公里，全縣公路通達率、養(yǎng)護率均達100%，2018年獲評“全國四好農村路”示范縣，2019年在全省“四好農村公路”評比中獲第一。
提升群眾素質 形成文明新風尚
近日，昌江有關單位在縣新時代文明實踐中心開展了“黨的故事我來講”學雷鋒志愿服務活動，活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀，推進黨史學習教育走深走實。當日，來自王子悅讀館的志愿者在昌江慶祝建黨100周年主題展覽前，為觀展的市民講述了中國共產黨百年光輝歷程、瓊崖革命史及瓊崖革命英雄譜等�！巴ㄟ^講述，我們對黨有了更深地了解。沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有現(xiàn)在的好生活，一定要愛黨敬黨。”昌江石碌鎮(zhèn)市民李琳說。
據(jù)了解，昌江已打造縣文化公園、城市客廳、城北社區(qū)、青少年活動中心、王子悅讀館、保突制陶館等多個省級、縣級社會主義核心價值觀實踐基地，并建設“道隆村新時代文明實踐站基地”等縣、鎮(zhèn)、村三級實踐站所并開展文明實踐活動，通過強化陣地建設，引領社會主義核心價值觀入腦入心。
昌江交警開展交通違法行為整治行動。(昌江交警供圖)
選樹先進典型弘揚社會正能量。昌江廣泛開展“感動昌江十大人物”、新時代好少年等評選活動，道德模范、身邊好人先進事跡報告團巡講等實踐活動，營造人人知曉先進典型，人人學習先進典型的良好氛圍。同時，該縣還發(fā)動各級各部門、群眾團體、社會組織、行業(yè)協(xié)會等深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動，形成全域創(chuàng)建、全民參與、干群共建的良好局面。
倡導厲行節(jié)約，樹立文明新風。海南日報記者了解到，昌江進一步培育文明就餐新風尚。2020年，各餐飲店開展了文明用餐宣傳活動，發(fā)放文明用餐倡議書2萬余份，張貼“文明健康，有你有我”“使用公筷公勺”公益宣傳海報1萬余份。該縣通過活動的開展，增強全縣人民對“文明就餐”的理解和認識，在餐飲店消費時做到理性消費。
此外，昌江持續(xù)推進未成年人思想道德建設，在學校廣泛開展“扣好人生第一�？圩印�、升國旗迎國慶、核心價值觀手抄報黑板報等主題和形式的愛國主義教育活動；以“我的中國夢”“我和祖國共奮進”為主題，開展各類書法、繪畫、演講、朗誦、征文等教育實踐活動，去年舉辦15場道德講堂活動，覆蓋學生及家長2萬余人次。(海南日報石碌9月29日電)
